江永县审计局2024年法治政府建设年度报告

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治宣传，积极推进审计全覆盖，严格依法审计，加快审计工作创新转型，强化审计服务能力，把法治政府建设放在审计事业发展全局中统筹推进，依法全面履行审计监督职责，有力有效助力全县经济社会高质量发展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，积极履行审计监督职能

我局立足实际，坚持围绕中心、服务大局，以促进社会经济发展为己任，依法行政，依法履行法律赋予的审计监督职责，切实推进各项审计任务按时按质完成。全面学习落实习近平总书记关于审计工作的指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和省市审计机关部署要求，扎实做好常态化“经济体检”，聚焦审计主责主业，依法履行审计监督职责，全年实施审计项目26个，审计查出问题128个，涉及金额10.34亿元，其中管理不规范金额10.22亿元，违规金额1247万元，提出审计建议66条，被采纳66条，采纳率100%，审计工作稳中有进，取得明显成效。县司法局经济责任审计项目获省优秀审计项目二等奖，获得永州市审计技能竞赛一等奖。在省审计厅厅长来永州调研座谈会上作先进典型发言。

（二）聚焦依法行政，严格规范审计行为

我局在开展审计工作期间,严格按照《审计法》赋予的职责职能和《国家审计准则》等制度规范性开展审计工作。一是强化行政执法主体资格监督。认真落实行政执法主体资格制度，建立县审计局持有行政执法证管理台账，切实加强行政执法人员资格管理，严格落实持证上岗、亮证执法制度，依法申领和换发行政执法证件；二是严格贯彻行政执法全过程记录制度。严格执行审计程序，要求审计组对审计全过程应形成合法有效的记录，每一个审计结论都需要由被审计单位签字认可的审计证据汇总形成的审计底稿来支撑，最终形成审计项目档案。三是严格执行重大执法决定法制审核制度。根据《审计法》及《审计法实施条例》的规定，我局法规审理股主要对审计组的审计报告以及相关事项进行复核审理，每个审计项目均严格按照相关规定开展法制复核审理工作。

（三）聚焦法治宣传，深入开展普法活动

按照县委、县政府普法工作部署，我局将普法工作列入局工作的议事日程，日常工作中做到常抓不懈。研究制定年度普法工作计划，将法治宣传教育工作纳入每年的工作计划之中，积极开展多形式的法治教育。一是认真落实领导干部集体学法制度，把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，领导干部自觉带头学习法律，切实抓好习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法、党内法规、审计法律法规等重点内容的学习教育；二是组织全局干部职工学习新修订《审计法》等法律法规；三是在政府信息公开平台上发布与审计或审计项目相关的法律法规、审计信息等，扩大审计法治宣传教育的覆盖面；四是在审计项目开展过程中积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，以各级党政领导干部、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象，充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、整改监督等环节，边审计边普法，为审计工作营造良好的执法环境。

三是全面推进普法工作，深化普法教育，走进乡村走进校园进行普法宣传活动，积极营造“学法、懂法、守法”的社会氛围。为助力乡村振兴，推动法治乡村建设，进一步提高农民群众法律素养，我局在松柏瑶族乡赶鸟节大集开展了普法宣传活动。通过设立普法宣传点、悬挂条幅、发放宣传资料、现场讲解等方式开展普法宣传，告知群众学习法律知识的重要性，提高群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识，学会用法律武器维护自身的合法权益。为认真做好未成年人权益司法保护和犯罪预防工作，切实有效推进未成年人法治宣传教育工作，我局联合县妇联走进松柏瑶族乡黄甲岭学校，面向全校900多名师生，举办了一场“同心护蕾，预防性侵”法治科普知识讲座。为了提高学生们的性安全意识和自我保护能力，向孩子们普及如何辨别性侵害和预防应对性侵害相关知识，敢于拿起法律的武器向“不法之手”说“不”活动现场气氛活跃，师生们对“性侵害”及相关法律知识也有了更加深刻的理解。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在推进法治政府建设等方面取得了一些成效，但也认识到，法治政府建设中还存在一些不足。我们必须认真思考研究并予以改进：一是新形势下审计开拓创新意识有待进一步加强，审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高。二是科学审计理念以及审计制度规范的执行还需要进一步加强。三是在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计队伍的素质、能力和结构与审计全覆盖发展的保障需求还不完全适应。2024年，我局共有在职人员18人，局领导班子有4人，管理人员1人，乡村振兴工作队1人，近年调入、招考新审计人员5人，外加借调、抽调市县参与巡视、审计的人员，现在能独当一面开展审计业务的不足10人。每年审计任务繁重，审计力量不足，我局有经验的审计机关人员年龄普遍偏大，新人的知识结构和业务能力不能得到很好的适应，复合型人才严重缺乏，很多事项无法查深查透，难以保障审计质量和执行的全面提升。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人切实承担推进法治建设第一责任人职责。一是坚持把党的领导贯穿到审计法治建设的全过程和各方面,对审计制度建设、审计业务质量控制等重大事项，局党组均在第一时间听取汇报、提出要求，有效推动法治工作深入开展。加强与县司法局等部门的工作联系，及时报告法治政府建设情况并及时公开。二是强化领导干部和审计人员学法用法工作。将学习习近平法治思想和学习党的二十大精神结合起来，推动习近平法治思想入脑入心。积极选派人员参加上级审计机关组织的各类培训和各级法制部门组织的法制培训，要求审计人员均参加行政执法考试，持证上岗，提高审计人员依法履职能力。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责带头学法，积极普法。制定《江永县审计局2024年普法责任清单》，落实党组中心组学法、党组织生活会学法等制度。通过以考促学，以学促用，动员全局干部职工积极学习法律法规，进一步提升我局干部职工法律知识水平和依法行政能力。2024年我局学法考法参考率和合格率均达100%。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将结合审计项目的开展，紧紧围绕县委、县政府，加强行政执法管理，推进法治政府建设。一是精心谋划部署，稳步推进法治建设工作。根据中央、省市县关于依法治理工作的决策部署，围绕县委、县政府中心工作，全面谋划部署2025年全局法治建设工作，制定具体计划措施、明确责任分工。进一步提高审计机关依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体审计人员的法律意识和法律素质，全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。二是提高依法行政水平，保障审计工作科学发展。完善审计执法程序，健全审计现场管理、调查取证、业务流程等制度，规范审计执法行为。创新审计执法方式，加强行政执法信息化建设和信息共享，加大数据分析力度，拓展大数据技术运用。完善网上执法信息查询、统计分析，严格落实行政执法“三项制度”和审计执法制约监督机制，加强审计项目质量检查，提高审计执法水平。