江永县人民政府

关于上报群众反映养殖污染问题（第三十批电D3HN202406070023号）调查处理的

情况报告

湖南省生态环境保护委员会办公室：

2024年6月8日，接到中央第五生态环境保护督察组转办的第三十批电D3HN202406070023号环境举报问题，现已办结。现报告如下：

    一、基本情况

   永州市江永县桃川镇建安亭村徐家组后山（距离徐家组400米左右）有规模养猪场两个：徐义龙猪场（出租给兰柳娜养殖），有两栋猪舍，面积约3000平方米，2017年建成投产。配套建设了约400立方米发酵床、约800立方米污水池，周边为果园和农田，目前存栏小猪2000头；徐建权猪场（出租给范振军养殖），有一栋猪舍，面积约1500平方米，2014年建成投产。配套建设了约400立方米发酵床、约400立方米污水池，周边为果园，目前存栏小猪1078头。

    二、调查核实情况

    经调查核实，该举报情况部分属实，其中反映“永州市江永县桃川镇建安亭村徐家组，后山两个养猪场（规模分别为200头和100-200头）”问题属实，反映“养殖污水污染地下水、有臭气，打井是臭的”问题部分属实。

    2024年6月9日，县农业农村局（县畜牧水产事务中心）会同市生态环境局江永分局、县卫健局、桃川镇政府、建安亭村委会的工作人员到现场调查核实，具体情况如下：

    1.关于“永州市江永县桃川镇建安亭村徐家组，后山两个养猪场（规模分别为200头和100-200头）”问题。经核查，该问题属实。在桃川镇建安亭村徐家组后山有两个养猪场，距离徐家组400米左右，分别是徐义龙猪场和徐建权猪场。徐义龙猪场设计规模实为2000头，目前存栏小猪2000头，2017年建成投产。徐建权猪场设计规模实为1000头，目前存栏小猪1078头，2014年建成投产。

    2.关于“养殖污水污染地下水、有臭气，打井是臭的”问题。经核查，该问题部分属实。6月9日，工作人员现场走访调查发现两家养殖粪污存在管理不规范的问题：一是徐建权猪场的发酵床等污染防治设施运行不正常，污水池设置软管抽取污水直接排放到果园；二是徐义龙猪场发酵床等污染防治设施运行不正常，从污水池中抽取养殖粪污贮存于猪场前荒地上开挖的泥坑内，该泥坑无防渗漏措施，面积约为240平方米。徐家自然村后山两个猪场下方约300米处有一个农田灌溉用水井，水井周边有地表水流入的孔洞。6月9日，市生态环境局江永分局工作人员对该农用灌溉用井水进行了现场采样，井水无臭味，检测结果符合灌溉标准（详见附件3）。徐义龙猪场和徐建权猪场周边有三户散居农户：猪场北面300米的农户徐汉寿和猪场南面的200米的农户徐有谷使用井水。经县卫健局工作人员现场采样发现：两个农户的井水外观清澈、无异味。6月11日的检测结果显示：PH值、色度、浑浊度、嗅和味、细菌总数、肉眼可见物、游离氯、氨（以N计）、高锰酸盐指数等指标正常。因为徐有谷和徐汉寿家的井水未消毒，总大肠菌群超过GB/T5749-2022生活饮用水卫生标准；徐光勇家自来水水质符合生活饮用水卫生标准（详见附件1）。县卫健局会同桃川镇政府和建安亭村委会工作人员走访徐家组村内6户在家的农户了解情况：6户农户均表示家里的井水都是清澈、透明、无异味，正常用于洗衣服、洗澡，自来水则主要用于洗菜和烧开饮用。

三、处理、处罚情况

   针对两家养殖场存在的问题，采取以下处理措施：一是督促徐义龙猪场的实际经营者兰柳娜立即清理违规贮存于猪场前荒地上的养殖粪污，进行规范处置，合理利用；二是督促徐建权猪场的实际经营者范振军立即拆除排污管道，规范处置养殖粪污；三是督促养殖场正常运行污染防治设施，杜绝养殖粪污外排或者溢流；四是桃川镇政府和建安亭村委会工作人员到户做好服务工作，要求徐汉寿、徐有谷在井水中定期投放消毒药品对井水进行消毒。

    市生态环境局江永分局已于6月12日分别对建安亭村徐家组后山徐义龙猪场的实际经营者兰柳娜下达了《责令改正违法行为决定书》（永环责改（江永）字〔2024〕17号），对徐建权猪场的实际经营者范振军下达了《责令改正违法行为决定书》（永环责改（江永）字〔2024〕18号），并对两家养殖场违法行为进行了立案查处，于7月18日下达了处罚决定书，目前案件正在办理中。

    6月13日，徐义龙猪场前面泥坑内的粪污泥坑内的粪污全部清理完成：运走粪污6车约80吨，进行了规范处理，翻耕了周围约5亩土地；徐建权猪场污水池遗漏到果园边沟的污水已经清理，并对果园边沟进行了翻耕。

7月10日，县农业农村局（县畜牧水产事务中心）工作人员现场指导徐义龙猪场实际经营者兰柳娜组织施工人员再次对猪场前方约5亩土地进行翻耕和种植秋玉米等农作物，消除了对周边环境的风险隐患，完成了整改工作。7月11日前组织相关部门工作人员对徐义龙猪场、徐建权猪场的整改情况完成验收。

四、问责情况

   无相关情况。

五、办结情况

   经办理，此案件已办结。

六、下一步工作

1.做好后续监管指导。加强对徐义龙猪场、徐建权猪场的污染防治设施运行情况进行常态化监管，指导和督促其规范处理养殖粪污，做好粪污资源化利用工作。

2.强化排查整改。县农业农村局（县畜牧水产事务中心）和乡镇政府做到举一反三，对其它养殖场进行全面再排查再巡查，做到发现一起整改一起。

3.严格执法监管。市生态环境局江永分局强化常态化执法监管，对养殖场的违法行为依法查处，严守环境污染红线，促进全域生态宜居。

    附件：1.猪场周边散居农户水质检验报告

          2.工作人员现场排查走访和入户宣传图片

          3.建安亭村徐家组灌溉用井水检测报告

          4.《责令改正违法行为决定书》（永环责改（江永）字     

          〔2024〕17号）

          5.《责令改正违法行为决定书》（永环责改（江永）字

            〔2024〕18号）

          6.立案审批表及处罚决定书

          7.两个猪场的整改图片

          8.江永县人民政府主要领导现场督导整改图片

          9.两个猪场整改完成验收单

                              江永县人民政府

                              2024年7月18日

经办人：唐文胜，江永县农业农村局党组副书记、副局长，  

手机号码：13974628436。

经办人：王丽梅，江永县畜牧水产事务中心副主任，

手机号码：13974629640。

经办人：周湘琪，江永县畜牧水产事务中心四级主任科员，

手机号码：15226363211。