一、主要工作及成效

（一）造林绿化工作

1.根据省、市下达的2021年林草重点任务预安排计划，全县计划完成营造林任务3.8万亩（其中人工造林0.6万亩，发放造林补助180万；封山育林0.42万亩；退化林修复0.27万亩；油茶新造0.3万；油茶低产林改造1.99万亩；人工种草0.1万亩；草原改良0.12万亩），森林抚育1.4万亩，发放抚育补助280万，绿色通道造林绿化里程5公里，建设“秀美村庄”示范村3个。全县春季造林共调用各类合格苗木145万余株，完成造林种草面积1.36万亩（其中人工造林0.96万亩，油茶新造0.3万，人工种草0.1万亩），完成封山育林0.5万亩，退化林修复0.3万亩，完成通道绿化里程5公里，通过开展全县义务植树活动栽植桂花树、红叶石楠、樟树、紫荆等绿化大苗36万株。

2.“漫步十里桃花  穿越瑶寨千年”生态文化旅游项目顺利开展。投资2450万元（其中2020年1500万元，整合2019年资金950万元）打造“漫步十里桃花 穿越瑶寨千年”生态旅游景观带，既打造了新的风景区，又拓宽了农民增收途径。现完成建设涉及两个乡镇9个行政村4000余亩特色产业经济林种植并种植栾树、香樟15000株。

    （二）资源管理工作

    1.加大林业行政执法和森林防火力度。组织在县城和乡镇开展了安全生产、森林防火、禁食野生蘑菇、信访维稳、野生动植物保护法律法规宣传、林区禁毒宣传、油茶产品现场宣传等一系列专题活动,发放各类宣传手册和宣传环保袋2万余份（个）。在宣传的同时认真开展林业行政执法工作,开展打击违规交易野生动物“清风行动”，坚决打击非法交易野生动物等破坏野生动物资源违法犯罪活动。此次行动共出动车辆28台次，出动人员228人（次），清查农贸市场、酒店、餐饮等经营场所58家，查处1家违法违规无证养殖户，通过采取无害化处理110只豚鼠。下乡村进企业开展森林防火宣传教育、实施森林火灾的预防监测，指导护林员开展防火巡护，加大火源管理，坚决强化森林防火工作。

2.加大林业有害生物防治力度。全面完成全县2020年松材线虫病的秋季普查18502亩，发现异常变色木7683株，异常变色木小班34个，分布面积共计4613亩。今年3月底完成全县4个乡镇共16个村庄松材线病防治4613亩，清理有害枯死松树7816株。6月份开展飞机施药防治松褐天牛，防治发生松材线虫病的四个乡镇松林面积1.0万亩。7月，我局与县森林公安局联合执法，积极开展“护松2021”松材线虫病疫木检疫执法专项行动。联合行动中共出动执法人员90人次，张贴宣传标语50多幅，发放宣传资料200余份，检查木材加工企业十余家，查处涉刑事案件人员三名，没收集中销毁无证疫木40余立方米，有效的防止了松材线虫病的进一步扩散和蔓延。10月份全面完成全县2021年松材线虫病的秋季普查28651.6亩，发现异常变色木6822株，异常变色木小班149个，分布面积共计10781亩。

3.加大森林资源管理力度。全县2020年森林督查整改图斑63个已全部整改销号；按照国家、省、市精神整治开展江永县新一轮林地保护利用规划编制（2021-2035，含林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合，简称“三调融合”）、森林资源管理“一张图”年度更新和2021年森林督查工作。按“十四五”规划的林木采伐更新正在有序进行。协同林业执法大队正在全面开展打击毁林专项行动。

4.加大“林长制”工作推进力度。按照中央、省、市精神，推进“林长制”工作。县林长制工作县、乡、村三级同步推进，县林长制工作委员会及县林长办、乡镇林长办成立并挂牌，10月8日印发《江永县林长制工作实施方案》后，全县林长工作会议和全县林长制工作动员会、培训会相继召开，各项配套制度和考核方案相应健全出台，各乡镇场也相应召开了林长制工作推进会、培训会，扎实稳步开展工作。11月22日，12个乡镇场召开了会议并出台了《乡镇场林长制工作实施方案》；组建了乡镇、村级林长办，工作人员到岗到位，正常开展工作，各项制度、各项职责、资源分布、责任分工全部制定并上墙公示；县、乡、村三级林长责任区划，各成员单位责任区划，监督员、执法人员、护林员责任区划均已明确；"一长三员"管护体系基本构建。目前，县级、乡镇的各项制度已制定健全，并将林长制工作纳入了年终绩效考核；工作经费明确落实，县、乡镇林长办工作人员充实稳定；县级、乡镇、村级林长、监管员、执法人员与护林员共同巡山护林从11月20起已全面开展。

（三）林业科技推广及自然保护地工作

1.加大林业技术推广力度。在实施中央财政林业推广项目时结合我县实际和乡村振兴发展罗汉果种植技术推广，2017年以来在农户之间发展“公司+基地+农户”的模式，发展罗汉果专业合作社，带动我县1000户以上农户脱贫致富。今年已在夏层铺镇、千家峒瑶族乡和潇浦镇等3个乡镇选了4个地址做为种植基地，建设罗汉果种植示范点400亩，可产罗汉果320万个，可直接带动农户增收约256万元左右。目前，我县罗汉果正值丰收之际，罗汉果种植面积达到1200余亩，亩产值可达8000元以上,总产值突破700万元，有效的带动罗汉果产业的发展，促进农户增收，助力乡村振兴。

2.加大自然保护地优化保护力度。一是强化自然保护地管理。永明国家湿地公园完成了一期工程的绿化生态修复等工程，监测设备、界碑、界桩采购工作于6月完成挂网招标和公示，项目正在实施中；燕子山国家草原自然公园和千家峒风景名胜区总体规划编制于6月完成挂网招标和公示，项目正在实施中。二是狠抓自然保护区环境问题。督促国电优能广西恭城风电有限公司完成损毁道路、边坡和风机平台复绿和36、37、38号风电机组拆除工作。9月22日，完成36#、37#、38#风机平台的拆除及道路覆土绿化种植，目前已准备好验收销号的相关材料，提请省市验收销号；督促湘电新能源有限公司损毁道路、边坡和风机平台复绿工作，现覆土复绿工作已完成，8月以来，永州市湘宏能源有限公司组织了湖南省江永县燕子山风电场项目竣工环境保护验收自查，并邀请验收小组现场检查，验收小组现场查看并核实了本项目配套环境保护设施的建设与运行情况。根据《湖南省江永县燕子山风电场工程竣工环境保护验收调查表》，并对照《建设项目环境保护管理条例》与《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》相关要求，形成验收合格意见。目前已完成整改任务，销号材料已报市林业局、市生态环境局审核并上报。

3.加大小微湿地建设力度。结合乡村振兴，提升人居环境，贯彻习近平总书记生态保护理论，今年上半年在千家峒瑶族乡完成大冉湾小微湿地，在夏层铺镇完成东铺村小微湿地建设。

二、工作特色与亮点

林业有害生物防治工作，我县被省林业生物灾害应急指挥部评为“2020年度全省松材线虫病除治质量优秀单位”。

三、存在的问题

1.惠农资金发放问题。2020年度生态公益林补贴等惠农资金发放还不到位。其中生态护林员工资已发完；生态公益林补贴直到现在还有上江圩镇、夏层铺镇、粗石江镇等3个乡镇没有发放，只是财政录单，资金还未拨付到户。

2.林业项目进度问题。现永明河国家湿地公园（试点）项目中监测设备、界碑、界桩采购和千家峒风景名胜区、燕子山国家草原自然公园总体规划编制工作6月完成挂网招标和公示，现正在实施中；永明河国家湿地公园整个项目由于资金问题，影响到项目进度和验收迎接工作。

四、2022年工作打算

1.严格落实中央、省、市精神，持续推进“林长制”改革。加强森林资源管理与保护，持续推进森林督查工作，加快林地保护利用规划，做好森林防火工作，森林火灾的发生要逐年递减。严格依法执政，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护森林资源安全。

2.开展好天然林管护补助、生态公益林、罗汉果技术推广等强农惠农项目建设。及时发放惠农补助资金;发展罗汉果专业合作社，助力我县实施乡村振兴。

3.开展燕子山国家草原自然公园、千家峒风景名胜区的总体规划、采购、草原修复等工作；完成好永明国家湿地公园国家验收工作；持续开展“漫步十里桃花  穿越瑶寨千年”生态文化旅游项目；开展创建省级森林城市的工作。

4.大力发展康养产业。鼓励广大林农依托林业资源优势加快发展生态文化旅游，进一步推进“森林康养小镇”建设，将生态旅游和森林康养等绿色产业融合发展，推动产业兴旺，增加林农收入。

江永县林业局

2021年12月2日