兰溪瑶族乡人民政府2024年度法治政府建设工作报告

2024年，兰溪瑶族乡人民政府在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县法治建设决策部署，以创建省级“法治示范乡镇”为目标，坚持“法治护航发展、法治保障民生、法治促进和谐”的工作主线，系统推进依法行政、依法治理、依法服务，为全乡高质量发展提供了坚实法治保障。现将2024年我乡人民政府法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作成效

（一）强化组织领导，构建法治建设责任体系
     一是成立由乡党委书记、乡长任“双组长”，分管政法领导任副组长，其他党政班子成员、站所负责人为成员的法治政府建设领导小组，制定《兰溪瑶族乡法治政府建设五年规划（2021-2025年）》及年度实施方案，全年召开领导小组会议6次、专题推进会12次，研究部署法治示范创建、行政执法改革等重点工作。二是建立“党委领导、政府主抓、站所协同、村组联动”的责任体系，将法治建设纳入全乡综合考核指标体系，与6个行政村签订《法治建设目标责任书》，明确考核细则。全年开展法治建设专项督查4次，约谈整改落实不力村“两委”干部3人次 。

（二）依法全面履行政府职能，提升治理效能

兰溪瑶族乡通过深化法治与治理融合，以科技赋能、制度创新、多元共治为抓手，全面构建现代化基层治理体系，具体实践如下：一是在全乡安装12套AI智能监控系统，实时监测森林火情、防溺水隐患及治安动态，结合“村村响”广播远程预警，2024年成功预防火灾隐患12起、化解公共安全事件8起；二是建立乡综合行政执法大队，推行“首违不罚、宣教为主”柔性执法模式。针对占道经营、违规搭建等行为，开展“门前三包”规范行动21次，教育纠错96人，实现执法满意度提升至95%。联合县自然资源、市场监管等部门开展违章建筑整治专项行动，拆除勾蓝瑶寨违建铁棚7处、房屋2栋，维护民族文化遗产风貌；三是组织党员干部、村民代表夜间召开座谈会65场，收集产业发展、环境整治等建议217条，通过“代表揭榜”机制落实“微心愿”105个，如推动勾蓝瑶村古建筑修缮等民生工程，开展“夜访农户”行动，上门为独居老人、留守儿童办理养老认证、健康监测等政务事项163件，实现“窗口前移、服务到家”。

（三）推进严格规范公正文明执法

一是整合应急、自然资源等部门力量成立“综合行政执法大队”，配备执法人员8名（持证率100%），统一执法标识、装备和文书模板。全年开展林业、国土等领域执法行动23次，办理行政处罚案件14件，无行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。二是落实行政执法“三项制度”，通过多种渠道及时、准确地公开政务信息。利用乡政府政务服务大厅的公告栏、电子显示屏，以及政府网站、微信公众号等平台，主动公开行政许可、行政审批、财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等群众关心的信息。

（四）创新普法宣传，厚植法治土壤

一是组建“瑶歌普法队”“鼓乐说法团”等特色队伍，在“洗泥节”、“五一劳动节”“国庆节”等活动期间开展《民法典》《森林法》瑶语普法活动10场，覆盖群众5000余人次；二是建成“瑶乡法治文化长廊”“法治风雨桥”等阵地，将法律条文转化为石刻、刺绣等民族艺术形式；三是为青少年开展“法治第一课”“模拟法庭”等活动12场，通过“敲门行动”为留守群体入户讲解防诈骗、禁毒知识、土地承包等法律知识，发放宣传资料3,000余份；四是全面落实领导干部学法制度，将法律知识纳入乡领导干部培训的核心内容，开展专题法律培训，全面落实领导干部学法制度，将法律知识纳入乡镇领导干部培训的核心内容，开展专题法律培训，

（五）深化矛盾纠纷多元化解

一是构建“三级调解网络”，建立乡调委会1个、村调委会6个、村组调解小组26个，配备专职调解员6名、“法律明白人”3名。全年排查矛盾纠纷122件，成功调处118件，调解成功率96.7%，涉案金额92万元。二是推行“访调对接”机制，将23件信访积案导入法律程序化解。建立律师参与接访制度，全年提供法律意见41条，引导群众依法维权16人次，信访总量同比下降38%。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

2024年，兰溪瑶族乡党委、政府严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委书记、乡长切实扛起法治建设政治责任，构建“书记抓总、乡长主责、班子协同”的责任体系，推动法治建设与全乡经济社会发展同频共振。

一是乡党委将法治建设纳入年度重点工作，成立以党委书记、乡长为“双组长”的法治政府建设领导小组，全年召开法治专题党委会4次，研究解决执法力量整合、民族特色普法等关键问题。建立“一岗双责”机制，班子成员分片包联6个行政村，将法治建设成效纳入绩效考核，与干部评优评先挂钩；二是领导干部带头学法坚持党委理论学习中心组学法制度，全年组织学习习近平法治思想、《宪法》《乡村振兴促进法》等专题6次，班子成员法治考试参与率、合格率均达100%。

三、存在问题与不足

我乡法治政府建设工作虽然取得一些成效，但对照上级工作要求、对照全乡群众的期盼，还存在一定差距。一是基层法治力量薄弱，执法人员专业素养参差不齐，4名新入职人员尚未取得执法资格；部分村“法律明白人”作用发挥不充分；二是法治宣传内容方式单一。主要以发放宣传资料、悬挂横幅等方式为主，缺乏创新性和吸引力。这种方式难以引起群众尤其是年轻群体的兴趣，宣传效果不佳。三是普法覆盖不均衡：偏远自然村普法知晓率仅为65%。部分老年群体防诈骗意识薄弱。

四、2025年法治政府建设工作规划

    1.深化法治政府建设，打造民族地区治理标杆

对标省级创建标准，完善《兰溪瑶族乡法治政府建设三年行动计划》，重点强化行政执法协调监督体系建设，探索设立乡级行政执法协调监督室，实现执法监督覆盖率100%。深化“双语普法”品牌，新增2条“瑶乡法治文化长廊”，将《民法典》《乡村振兴促进法》等法规融入瑶族石刻、织锦等非遗载体。

    2.创新法治宣传教育方式方法

根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，采用群众喜闻乐见的形式，如漫画、短视频、案例分析等，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

    3. 认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任

认真贯彻落实上级领导部门关于法治建设的决策部署，推动党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行法治政府建设重要的组织者、推动者和实践者职责。

    4.强化公共法律服务供给

加大对公共法律服务的投入，整合各类法律服务资源，建立健全公共法律服务体系，提高公共法律服务的供给能力和服务质量。加强公共法律服务平台建设，完善服务功能，拓展服务领域，为群众提供更加便捷、高效、优质的公共法律服务。