附件6

2022年度江永县科技和工业信息化局

整体支出绩效自评报告

单位名称（盖章）：江永县科技和工业信息化局

（此页为封面）
一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1、职能职责

（1）负责全县工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。

（2）拟订全县新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施，协调解决有关重大问题；综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业；推进信息化和工业化融合；推进全县国民经济和社会信息化。

（3）拟订并组织实施工业和信息化产业布局规划，贯彻落实国家产业政策；制定产业结构调整升级的政策措施；根据国家产业结构调整目录，依法组织实施国家相关行业的准入管理。

（4）编制信息化与工业化融合发展规划，推进企业信息化不断提升；协调推进网络基础设施建设；统筹推进工业互联网建设和应用；协调推进工业领域信息安全工作；推动信息资源开发利用和共建共享。

（5）起草工业和信息化领域的地方性法规、规章草案并对相关法律法规的执法情况进行监督检查；协调减轻企业负担工作；会同有关部门做好全县维护企业稳定工作。

（6）组织拟订全县工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；推进企业技术创新体系建设；指导企业技术中心建设；组织新技术、新产品及新工艺的研发推广；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化。

（7）推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

（8）研究提出支持全县民营经济发展的政策措施，协调解决重大问题；制定民营企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导民营经济产业转型升级和高质量发展；推进民营经济发展服务中心体系建设，做好民营企业融资和融资担保的服务与协调工作；指导民营企业法律顾问工作；推进全民创业；为民营企业提供产业发展信息。

（9）参与拟订能源节约和资源综合利用规划；承担工业企业的节能统计和监督工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责全县新型墙体材料企业的监督管理工作。

（10）综合协调经济运行中与铁路、公路以及通信、邮政有关的重大问题；负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作；指导生产企业物流外包，促进企业内部物流社会化。

（11）根据国家统一规划，协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享；依法监督管理信息服务市场。

（12）负责推动软件业和信息服务业的发展；组织制订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策，协调解决重大问题，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展。

（13）指导全县工业、信息化领域人才开发与培训工作；开展人才和智力对外合作交流。

（14）研究拟订电力（含水电）、医药、食品等行业的规划和行业规范，实施行业管理。

（15）贯彻实施国家、省、市有关国内外贸易、招商引资、承接产业转移的发展战略、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。 

（16）指导规划全县市场体系及商业网点布局，指导市场建设和培育，监督管理县市场服务中心。 

（17）起草全县商品流通和商业贸易的规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责对商品流通的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；负责对成品油进行监督管理。 

（18）管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略；分析国际国内经贸形式和我县进出口状况，提出出口产品结构调整等宏观调控建议；研究和推广各种新贸易方式（含电子商务），负责办理进出口经营权的相关手续；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作；组织实施农副产品等重要商品的进出口计划。 

（19）负责全县招商引资、投资促进工作，组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；协调组织以江永县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；建立县级招商项目库，统一对外发布招商项目；负责县级招商签约项目的跟踪服务和督促落实；负责县直单位招商引资目标责任制的拟定和检查考核；分析研究全县招商引资情况、拟订招商引资发展战略和规划；依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；督促指导外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程；参与协调县工业园区的有关具体工作。 

（20）负责全县对外经济合作工作；拟订并执行全县对外经济合作的政策和管理办法；负责全县对外承包工程、劳务合作等业务的管理；负责国际经济援助和受援项目的归口管理工作；负责全县因公经贸出国（境）人员的审核、报批工作。 

（21）负责全县商务工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设，监督管理县电商服务中心。 

（22）组织编制全县开展横向经济技术协作、内联引资工作计划；参与全县重大经济技术协作与横向经济联合项目的立项审核和申报工作。 

（23）负责全县科学技术进步的宏观管理和统筹协调，牵头拟订全县科学技术发展的中长期规划和年度计划。

（24）组织实施科技重大专项。制定相关配套政策；组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等；统筹申报和组织实施国家、省、市科技重大专项工作，协调科技重大专项与国家、省、市科技重大专项的衔接与配套。

（25）负责组织实施县级科技计划工作。制定科技计划和重大科技工程计划；负责国家、省、市科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（26）牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（27）牵头组织协调促进全县产学研结合工作。会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策；组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推动企业技术创新能力建设；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，负责全县技术市场体系建设和管理，推进科技服务体系发展。

（28）负责全县高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，组织实施高新技术产业化重大项目；负责高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等申报工作；指导并推动高新技术企业创新发展。

（29）拟订全县对外科技合作与交流的规划和政策；负责组织科技外事与合作项目的审定工作；参与重大引进项目的论证与决策。

（30）负责全县科学技术普及工作。拟订全县科普规划和相关政策；组织实施科普计划，负责省、市级科普基地和示范基地认定的推荐申报工作；统筹协调和监督检查全县科普工作。

（31）负责全县科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；承担全县科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作；承担外国专家管理职责。

（32）负责全县科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作。

（33）承办县人民政府交办的其他事项。

    2.机构设置和人员情况

江永县科工局为独立核算的行政单位，属一级预算单位，根据编委核定，内设6个职能股（室）：综合事务办公室（加挂政工室、财务室）、工业经济运行股、科技工作与外国专家服务股、内贸管理股、外经贸管理股、 行政审批执法股，下辖县市场服务中心、江永县投资促进事务局、县电商服务中心、县民营经济发展服务中心四个副科级公益事业单位以及科技情报研究所、科技技术市场管理办公室两个股室事业单位。全局定编43人（因江永县市场服务中心独立编制预决算，不包含在内），实有在职人员42人（不含江永县市场服务中心）。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，省级专项资金绩效目标、其他项目支出（除省级专项资金以外）绩效目标：

1、全县实现规模工业总产值70亿元以上，同比增长10%以上。

2、完成工业增加值20亿元以上，同比增长10%以上；

3、签约项目20个，总投资额为30亿元。

二、一般公共预算支出情况

2022年支出决算数为1865.41万元，详细情况如下：

（一）基本支出情况

2022年基本支出578.93万元，主要用于单位人员工资、社保费、办公费、水电费、邮电费、差旅费、车辆运行维护费、公务接待费等。

（二）项目支出情况

    项目支出是指为完成特定工作任务而发生的支出，2022年项目支出1286.48万元，主要有突发公共卫生事件应急处理及对企业的补助支出1286.48万元。

三、政府性基金预算支出情况

我单位2022年度无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位2022年度无国有资本经营预算。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位2022年度无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

（一）运行成本方面

加强“三公”经费管理，严控“三公”经费支出。2022年，县科工局开支“三公经费”计10.44万元，比上年度增长19%。

（二）坚持目标引领，推动企业高质量发展。

1.工业方面

2022年完成规模工业总产值72.71亿元，同比增长12.42%；完成规模工业增加值同比增长7.5%；全年完成工业用电量17819万千瓦时，增长6.4%；全年完成实缴税金27455万元，同比增长15.83%；完成规模企业入统7家。‚我局定期开展督查检查、及时整改，督促指导各单位和企业加强账务情况监管，做到应付即付、应付尽付；实现年前拖欠账款清偿率100%和欠款问题线索核查处理到位率100%，对已清偿欠款通过核对凭证、电话回访或者现场走访等形式逐项核查确认，清偿资金到位率和企业满意度均为100%；江永县清理拖欠民营企业中小企业账款获得2022年全省工业和信息化领域真抓实干督查激励事项。

2.商务和开放型经济方面

外贸进出口全年完成进出口总额143649万元，同比增长41.31%；社会消费品零售总额全年完成30.03亿元，同比增长2%；内联引资全年完成28.72亿元，同比增长14.42%；实际使用外资全年完成14.5万美元；完成商贸企业入统12家。‚招商引资工作主要成效，一是2022年以来，签约5000万以上项目32个，同比增长113%，农产品深加工类项目4个、电子信息项目8个、新材料制造项目12个、文旅项目2个、黄金珠宝等其他类型项目6个，总投资55.65亿元，同比增长97.7%；2022年新引进项目，已开工项目29个，已投产项目9个，预计2023年能规模工业入统的项目19个；2022年新引进项目达产后可实现年产值43亿元，年税收8633万元，县级留存税收3237万元。二是湘商回归工作完成新注册企业8个，即佳讯、恒昆仑、联嘉、佳优、恒昆达、守诚、屹拓、中照照明纳入湘商回归统计系统，到位资金13.38亿元。三是截至12月，已上报新引进投资“三类500强”企业项目4个，同比增长300%（江永县白马上江圩风电场二期风电项目、江永县松柏乡大同富素光伏发电项目、江永产业开发区分布式光伏项目、江永县储能电站项目）。

3.科技创新方面

“政策落实”见行见效。通过集中解读、上门走访等方式，深入开展科技政策宣讲活动，发放科技政策宣传册315本。落实省、市、县科技相关政策，及时快速兑付研发费用奖励资金24.09万元、中央引导地方资金50万元，受惠企业10家。‚“项目申报”如火如荼。组织申报科技特派员乡村振兴项目3个，已申报成功江永县“中秋酥脆枣”富硒规律及其推广，组织湖南蔬益园食品有限公司申报2023年中央引导地方科技发展专项资金1项，已成功获得立项。ƒ组织企业参加2022年创新创业大赛，3家企业进入决赛，有2家企业已获得优胜奖，其中一家奇谷智能科技公司还进入了国赛，大大提高了我县企业的知名度和影响力。

4.电子商务方面

获评2022年度“湖南省‘数商兴农’示范县”。3-5月，县电商办与县财政、乡村振兴局、商务局等部门合作，全力开展创建“数商兴农”示范县申报工作，凭借良好的资源优势及农村电商发展优势，在上百家申报的企业（单位）中脱颖而出，成功申报湖南省第一批“数商兴农”示范县。‚打造乡村振兴直播小站，受到国家商务部推介。7月28日，借由湖南“数商兴农”项目契机，与湖南惠农科技有限公司举行乡村振兴村级直播示范小站项目签约暨启动仪式。我县9个乡镇打造15个建设乡村振兴村级直播示范小站。目前直播小站项目已经落地，各个小站开始运营，推动江永电商新基建焕发新活力。今年9月1日至9月2日，由商务部、北京市商务局主办的“2022中国电子商务大会”在北京国家会议中心举行，惠农网创始人兼CEO申斌应邀参会，并在会上分享“数商兴农”江永典型案例。

七、存在的问题及原因分析

无

八、下一步改进措施

无

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

无

附件1 部门整体支出绩效评价基础数据表

附件2 部门整体支出绩效自评表

附件3 项目支出绩效自评表

附件4 江永县科技和工业信息化局（项目）资金绩效评价表

附件5 江永县科技和工业信息化局部门整体支出绩效评价表

附件7 事业发展专项2022年度绩效自评报告

附件8 单位（部门）绩效自评公开网址统计表