关于《江永县项目谋划工作实施方案》的政策解读

一、文件出台的背景及意义

项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手，项目谋划是开展项目建设的基础和前提，对促进我县经济社会高质量发展至关重要。为贯彻落实省委十二届五次全会和省委经济工作会议精神，以“项目谋划月”开局起势，向上争项目向外引资金，全力扩大有效投资，助力全县经济社会高质量发展，经县人民政府研究，决定在全县开展项目谋划活动，特制定本实施方案。

二、文件起草依据和过程

根据省委十二届五次全会和省委经济工作会议精神，经县人民政府同意。

三、文件主要内容

着力抓好“五个一”重点任务，1月份实行集中攻坚、强力推进，后续健全项目谋划工作的长效机制，努力形成“谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局，持续推进，确保实效。

1.建立一个政策清单。对国家投资政策进行全面梳理，突出特别国债、中长期国债、中央预算内、新增中央投资、专项债券、政府与社会资本合作新机制、开发性专项贷款以及各行业领域重点专项等方面，形成全县可向上争项的政策清单，并根据国家政策动态调整，及时向各部门发布。

2.举办一次业务培训。聘请专业公司进行辅导，对全县相关单位的分管领导、具体负责人进行业务培训，提升政策把握能力。由县发改、财政部门负责讲解具体政策，邀请项目策划专业咨询机构对具体实操业务进行讲解。

3.谋划一批重点项目。对照国家最新政策，梳理并清理已在库但偏离政策支持方向、不符合项目规模要求的储备项目，组织相关单位进一步谋划，加强与专业咨询机构合作，县直部门在政策支持的每个方向至少储备3个项目以上，全县新增储备特别国债、中央预算内、专项债券各15个项目以上，总量分别达到60个、40个、40个以上，新增吸引民间资本参与的重点招商项目储备30个以上，其中谋划完成近期实施的亿元以上重大项目不少于20项，滚动谋划远期实施的亿元以上重大项目不少于40项。

四、政策特点

结合全县发展需求，通过深入开展“项目谋划月”活动，建立工作机制，全方位储备好项目、争取好资金，保障项目建设，切实解决当前项目谋划水平低、项目储备不足、申报质量不高、前期工作滞后、争取资金不多的问题，有效缓解项目建设资金压力，切实增加有效投资，巩固和增强全县经济回升向好态势。