关于进一步加强劳动纠纷“一站式”化解联动处置机制的实施意见
为快速高效依法化解全县范围内的劳动纠纷,构建和谐劳动关系,结合全局工作实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
通过建立全县劳动纠纷“一站式”化解联动处置机制,提升我县的劳动纠纷化解能力,最大限度地把全县范围内的劳动纠纷解决在萌芽状态,打通劳动者维权“最后一公里”,实现劳动纠纷在基层化解,积极构建和谐劳动关系
二、工作要求
1、建立劳动纠纷“一站式”化解专人负责机制。因劳动者法律意识不强,日常不善收集相关凭证,往往仅凭口头陈述形式要求维权,导致处纠难度加大。鉴于劳动纠纷的特殊性,劳动监察与劳动仲裁利用两部门合署办公的先天优势,建立了劳动纠纷“一站式”化解专人负责机制,由劳动监察负责人负责统筹调配案件处理,对情况特别复杂的劳动纠纷,灵活打好劳动监察和劳动仲裁这套组合拳,实行“一窗受理、联合办公、快速解决”,将矛盾及时化解。对可能进入民事诉讼程序的案件,及时通过我县联席会衔接机制与司法部门做好前期信息互通工作。
2、完善工作制度。进一步建立健全调解申请登记、档案保管、回复答复、统计报告等工作制度,完善调解员管理、工作考评和业务学习制度,推动调解工作依法开展、规范进行。建立隐患排查、重大集体争议预警报告制度,及时排查纠纷隐患,将矛盾化解在萌芽、解决在当地。
三、工作保障
1、加强宣传从源头开始预防。坚持源头治理、预防为主原则,立足职能职责,加大法律法规政策宣传力度,指导用人单位加强劳动纠纷源头预防,推动用人单位实行劳动合同或者聘用合同制度,推行集体协商和集体合同制度,完善单位内部依法民主管理的各项制度,建立完善劳动纠纷警机制、对话沟通机制,促进用人单位有效预防化解矛盾纠纷同时要引导和支持用人单位与劳动者通过协商解决争议,努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。指导用人单位完善协商规则,畅通劳动者诉求表达渠道,建立内部申诉和协商回应制度。依托工会、企业代表组织,加大宣传引导力度,促进当事人特别是用人单位优先选择协商方式化解争议。
2、建立联席会议机制。县劳动监察大队每年与根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位至少召开一次工作联席会议,通报劳动争议纠纷诉讼与调解情况,研究解决新形式下欠薪纠纷诉调衔接工作中的新情况、新问题。
3、健全建筑领域网络信访案件处置机制建设。为强化责任落实,督促行业主管部门切实行业监管责任,对建筑领域因在建项目落实根治欠薪长效机制不到位导致拖欠工资的信访案件,信访局及宣传部将信访件直接交办给相关行业主管部门处理,全面落实“谁主管谁负责”原则。
四、加强组织领导
要加强组织领导,强化责任,形成合力。积极推动将劳动纠纷处理工作纳入人力资源和社会保障局重要议事日程,不断健全劳动纠纷多元处理工作格局,把完善劳动纠纷多元处理机制作为考评的重要内容。各有关部门要建立完善形势研判、信息沟通、联合会商、协调配合制度,形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的联动机制。同时要充分运用传统媒体和现代传媒,加强劳动纠纷处理宣传工作,营造良好社会氛围。
2021年7月1日
江永县人力资源和社会保障局