关于《江永县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》的政策解读

一、文件出台的背景及意义

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，落实中央和省委、省人民政府有关工作要求，根据《湖南省教育厅关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》（湘教通〔2023〕357号）文件精神，科学应对因出生人口总体下降、新型城镇化发展带来的基础教育各学段学龄人口变化，进一步推进我县中小学、幼儿园的发展，优化教育资源配置，适应学龄人口居住分布，合理布局中小学、幼儿园，提高教育质量和办学效益，统筹各类教育协调发展，努力办好人民满意的教育，特制定《江永县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》。

二、文件起草依据和过程

县委、县政府高度重视《规划方案》工作，把《规划方案》工作摆上重要议事日程。成立了由县长任组长，分管教育的副县长任副组长，各相关部门负责人为成员的布局规划工作领导小组。2024年2月，审议并印发《江永县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局工作方案》，结合我县经济社会发展形势和人口发展变化规律，依据《普通幼儿园建设标准》《义务教育普通学校建设标准》等文件，2024年3月，起草了《江永县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》（征求意见稿）。《规划方案》起草期间，县教育局多次与县发改、自然资源、住建等部门和各乡镇沟通协商，广泛向各相关单位和学生家长、师生、村民代表和“两代表一委员”以及乡镇人民政府等有关人员征求意见建议。县教育局党组会进行了充分讨论修改，形成了《江永县2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局规划方案》（送审稿），并经县政府第31次常务会议审议通过。

三、文件主要内容

（一）科学预测2024-2035年我县各学段人口规模和结构变化：未来10年全县学生总数呈下降趋势，且有农村空、县城挤的特点。

（二）规划布局的具体措施（实施七大工程）：(1)实施学校布局调整优化工程;(2)优化教育资源配置，实施集团化办学工程；(3)实施闲置校舍转化利用工程;(4)实施学校现代化建设工程；(5)实施优质学校引领示范工程；(6)实施寄宿制学校改扩建工程;(7)实施基层教师安身安心工程。

(三）各部门工作职责：在县委、县政府统一领导下，县教育局负责开展相关工作与相关单位协调配合、抓好落实，确保各项工作有序推进、取得实效。

四、政策特点或创新举措

一是强化教育资源整合与优化。注重优化县域内的教育资源布局，通过推实施学校布局调整优化工程，有效整合县域内的教育资源。调整后全县各级各类学校（含幼儿园）由原来的130所，将调整为98所，有效化解了因出生人口总体下降、新型城镇化发展带来的基础教育的问题，显著提高了教育资源的利用效率。

二是重视基础教育扩优提质。通过优化教育资源配置，实施集团化办学工程，大力实施基础教育扩优提质行动计划，不断优化集团化办学规划布局，组建各种跨区域教育集团。各集团成员校优化各学段教师配备、教师培养补充与富余教师转岗分流，探索与片区管理相结合同步推进的集团化办学模式，努力构建优质均衡的基本公共教育服务体系。

三是提升硬件设施和校园环境。通过实施学校现代化建设工程、寄宿制书法家校改扩建工程等多项优化担提质工程，加大了对学校硬件设施的投入，使校园环境更为优美，教育设施更为完备。

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