一、出台的背景及意义

秋冬明春防火特护期内，森林防火形势严峻，为有效预防和遏制森林火灾发生，保障人民群众生命财产和森林资源安全,严防森林火灾，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，特制定此令。

二、起草依据和过程

根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《湖南省森林防火实施办法》等有关法律法规和规定，县林业局起草了该文件，县司法局进行合法性审查，县市监局进行公平性竞争审查,呈请县人民政府批准后发布。

三、文件主要内容

（一）确定森林防火封山时间:自发布之日起。

（二）明确森林防火封山区域：全县境内所有山林。

（三）制定森林防火封山措施：严禁封山区域内原住居民和相关工作人员违规生产生活用火用电；严禁在林区内吸烟、烧烤、上坟焚香烧纸、燃放烟花爆竹等一切用火；严禁烧荒、烧灰积肥、烧田埂等野外生产用火；严禁任何单位和个人进行炼山造林等野外用火作业；任何单位和个人未经批准一律不得进入封山区域，经批准进入封山区域内的人员，一律接受防火检查，主动扫“防火码”，上交火柴、打火机等一切火源。对违反相关规定的，将依法依规给予相应处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、政策特点或创新举措

2022年10月1日至2023年4月30日，为全县森林防火特别防护期。特别防护期内森林火灾风险极高，实行全县境内所有山林全面封山，森林防火管护等级得到加强，更好地预防和遏制森林火灾的发生。

                            江永县人民政府

                            2022年10月26日