今年来,江永县立足本地实际,率先在桃川镇开展农村集体“三资”管理“阳光行动”,建立“党建引领、规范先行、创新监管”工作模式,不仅推动了农村集体经济的发展,更优化了农村的营商环境,为乡村的全面振兴注入了新的活力。据悉,共梳理村组合同206份,排查整改合同不规范问题10个,清查未及时缴纳土地租金合同19个,涉及土地470余亩、资金12.13万元,排查并完善债权债务协议风险2个,涉及资金414万元。
党建引领促“三资”工作正规化。桃川镇成立以镇党委书记任第一组长,党委副书记、镇长任组长,其他镇领导任副组长的村集体“三资”管理工作领导小组,从农业农村办、镇纪委、财政所等部门抽调6人组成工作专班,切实做到主要领导牵头抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓。同时,推动各村参照镇级做法成立工作机构,积极发动党员群众参与“三资”管理,牢牢稳住全镇农村“三资”工作的“主心骨”,有效促进“三资”工作正规化。
规范先行促管理流程制度化。一是规范建章立制。建立健全《桃川镇农村集体“三资”管理办法》等制度,从资金、资产、资源、合同等6个大类27个方面,对“三资”领域各项工作进行规范。二是规范事前审批。村级所有合同签订和“三重一大”等事项,必须经镇党政班子会议、镇“三资”办、分管镇领导审批通过后方能实施。三是规范合同签订。通过聘请法律顾问、申请法律咨询,结合实际制定村级资产资源承包合同样本,推动各村合同规范化管理。
创新监管促风险防控精准化。一是实行公章共管,上好“安全锁”。在村委会设立公章保管柜,每个村小组公章存放在一个双锁抽屉,钥匙指定一名村委会干部和一名村小组干部分别持有,确保公章由双人双开领取使用。二是固定资产标签,按下“保存键”。安排专人对各村固定资产进行全面摸排,每季度定期更新,推动固定资产的公开透明,有效防范镇村固定资产流失风险。三是强化村务公开,用好“放大镜”。通过党务、村务和财务等途径进行公开,推动“三重一大”事项实行“四议两公开”,加大乡镇纪委对“三资”管理的全面监督力度,有效杜绝财务、合同等方面的业务风险和廉政风险。
下一步,江永县将持续在优化农村营商环境、助力乡村振兴上下功夫,积极组织其他乡镇学习桃川镇在深化开展农村集体“三资”整治工作中的经验、方法,不断推进全县农村集体“三资”管理突出问题整治工作进一步规范有序。
今年来,江永县立足本地实际,率先在桃川镇开展农村集体“三资”管理“阳光行动”,建立“党建引领、规范先行、创新监管”工作模式,不仅推动了农村集体经济的发展,更优化了农村的营商环境,为乡村的全面振兴注入了新的活力。据悉,共梳理村组合同206份,排查整改合同不规范问题10个,清查未及时缴纳土地租金合同19个,涉及土地470余亩、资金12.13万元,排查并完善债权债务协议风险2个,涉及资金414万元。
党建引领促“三资”工作正规化。桃川镇成立以镇党委书记任第一组长,党委副书记、镇长任组长,其他镇领导任副组长的村集体“三资”管理工作领导小组,从农业农村办、镇纪委、财政所等部门抽调6人组成工作专班,切实做到主要领导牵头抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓。同时,推动各村参照镇级做法成立工作机构,积极发动党员群众参与“三资”管理,牢牢稳住全镇农村“三资”工作的“主心骨”,有效促进“三资”工作正规化。
规范先行促管理流程制度化。一是规范建章立制。建立健全《桃川镇农村集体“三资”管理办法》等制度,从资金、资产、资源、合同等6个大类27个方面,对“三资”领域各项工作进行规范。二是规范事前审批。村级所有合同签订和“三重一大”等事项,必须经镇党政班子会议、镇“三资”办、分管镇领导审批通过后方能实施。三是规范合同签订。通过聘请法律顾问、申请法律咨询,结合实际制定村级资产资源承包合同样本,推动各村合同规范化管理。
创新监管促风险防控精准化。一是实行公章共管,上好“安全锁”。在村委会设立公章保管柜,每个村小组公章存放在一个双锁抽屉,钥匙指定一名村委会干部和一名村小组干部分别持有,确保公章由双人双开领取使用。二是固定资产标签,按下“保存键”。安排专人对各村固定资产进行全面摸排,每季度定期更新,推动固定资产的公开透明,有效防范镇村固定资产流失风险。三是强化村务公开,用好“放大镜”。通过党务、村务和财务等途径进行公开,推动“三重一大”事项实行“四议两公开”,加大乡镇纪委对“三资”管理的全面监督力度,有效杜绝财务、合同等方面的业务风险和廉政风险。
下一步,江永县将持续在优化农村营商环境、助力乡村振兴上下功夫,积极组织其他乡镇学习桃川镇在深化开展农村集体“三资”整治工作中的经验、方法,不断推进全县农村集体“三资”管理突出问题整治工作进一步规范有序。