2023年江永县住房和城乡建设局行政执法

2023年，为贯彻落实《江永县人民政府办公室关于印发<江永县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案>的通知》（江永政办发〔2019〕13号）文件要求，全面落实行政执法“三项制度”，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系，确保推行行政执法“三项制度”任务，江永县住房和城乡建设局认真开展了工作，进一步明确了今后努力的方向。

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，共实施行政执法行为155件次。其中，行政许可（含行政许可初审）52件次，行政裁决1件次，行政检查102件次。

行政许可（含行政许可初审）申请60件次，受理58件次，准许许可52件次。

( 二）行政执法培训情况。

进一步提高法律素养,提升干部队伍运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平,江永县住房和城乡建设局采取以会代训和业务学习等多种形式，对执法人员进行法律和业务知识的培训。牢固树立以人为本、执法为民的宗旨，认真贯彻行政执法人员“十不准”公告精神，进一步完善行政执法责任制的系列管理制度。2023年我局共有9人报名参加湖南省统一组织的行政执法证考试，完成了行政执法证申领8人次，完成系统人员信息更新和新执法证编号22人次。完成“八五”普法工作和组织全局工作人员参加普法考试。

(三）行政执法制度落实情况

1.行政执法“三项制度”落实情况。认真落实行政执法公示制度，公开行政执法有关情况和数据，公示行政许可52件。

2.完善行政执法制度机制情况。江永县住房和城乡建设局进一步规范管理事项的议事程序和决策程序，完善了重大决策集体决定制度和事后评估制度。重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询，并积极主动向社会公众征求意见，确保决策科学，效益最大化。

3.加强重点领域执法力度、创新行政执法方式、推进行政执法信息化情况。确保信息公开达到及时、准确、完整，畅通监督渠道，持续做好公开公示工作，方便群众知情，主动接受社会公众监督。通过政府网站政务公开公示，让群众明白事项办理流程，提高行政执法信息公开透明度。

4.全面落实行政执法责任制、开展行政执法评议考核情况。一是对违反行政执法责任制的有关规定，造成后果和社会不良影响的，按照《江永县住房和城乡建设局执法人员行政过错责任追究制度》予以追究责任、严肃处理；二是开展行政执法评议考核，行政执法评议考核采取组织考评、个人自我考评、互查互评相结合的方法，做到日常评议考核与年度评议考核的有机衔接。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

一是推行证明事项告知承诺制情况，江永县住房和城乡建设局制定并公开告知承诺事项清单3项，全年共办理告知承诺事项142件；二是严格规范涉企行政执法检查行为，我局制定了《江永县住房和城乡建设局、江永县市场监督管理局2023年房地产市场监督执法检查“双随机、一公开”联合抽查实施方案》、《江永县住房和城乡建设局2023年建筑市场监督执法检查工作方案》，以深化简政放权和优化服务水平为目标,在工作中不断探索、创新,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,进一步优化我县营商环境，完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制。

（五）健全完善行政执法工作体系情况。

一是协调推进行政执法体制改革。研究制定本部门行政执法事项目录清单，组织对地方性法规、政府规章设定的行政执法事项进行清理。二是根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省农村住房建设管理办法》等相关法律法规和有关文件精神，江永县住房和城乡建设局将部分行政执法权依法委托乡镇、街道。

（六）加快构建行政执法协调监督工作体系。

综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核等方式，对本系统行政执法工作进行日常监督。围绕党委政府重大决策部署、关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重点领域，开展专项执法监督，完善重大行政执法案件专项监督调查处理机制。对监督检查中发现的问题，依法及时进行处理。今年以来，我局信访案件共办理215件余起，县网格办交办92件，县网信办交办97件，信访局交办21件，其他交办5件，办结率100%。

（七）不断强化行政执法和行政执法监督保障能力情况。

一是加强队伍建设。合理配备行政执法和行政执法监督工作力量，全局共有22人通过考试获取了行政执法证，聘请了一名法律顾问，建立重大执法决定法制审核协作机制。二是建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，细化追责、免予问责情形和容错纠错程序。对违反行政执法责任制的有关规定，造成后果和社会不良影响的，按照《江永县住房和城乡建设局执法人员行政过错责任追究制度》予以追究责任、严肃处理。 

二、行政执法存在的主要问题

坚持问题导向，围绕本部门行政执法中存在的问题进行分析。重点自查了不履行，不正确履行，案卷不严谨，案卷资料不完善，程序不到位，报送资料不及时等问题已经按要求整改，极少数存在的问题在落实整改中。

三、下一步严格规范公正文明执法的有关举措

江永县住房和城乡建设局立足于本单位的工作实际，高度重视，强化责任意识，根据国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》（国办发[2023]27号）和湖南省人民政府办公厅《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》（湘政办发〔2023〕51号），以及《江永县人民政府办公室关于印发<江永县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案>的通知》（江永政办发〔2019〕13号）文件要求，全面落实行政执法“三项制度”，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体系，确保行政执法“三项制度”及各项工作落到实处，努力打造学习型、创新型、务实型、高效型的执法队伍，全面提升队伍的政治素质和履职能力，改变干部、职工的精神风貌，营造风清气正的工作氛围。

江永县住房和城乡建设局

2024年1月10日