关于对潇浦镇所辖村级党组织巡察情况的

反馈意见

江永县委第二巡察组

按照县委和县委巡察工作领导小组的统一部署，县委第二巡察组于2019年 3月30日至5 月31日，对潇浦镇所辖19个村（社区）级党组织开展了巡察。现将巡察情况反馈如下：

一、党的领导弱化方面

（一）执行“四议两公开”制度不到位。

1.普遍存在选择性执行的问题。部分村对村内重大事项未一一执行“四议两公开”制度，只选择部分事项予以执行。

2.执行程序不到位。有的村在履行重大事项的“四议两公开”中，只召开了村民代表大会。

二、党的建设缺失方面

（一）形式主义学风普遍。

1.自学记录抄袭成风。有的村的党员手册中两人个人自学部分相互抄袭，自学的时间、内容均一致。

2.会议记录简单应付。有的村支部手册中党员大会只记录活动步骤而无具体内容，支委会记录无议题、无主要内容。

（二）党组织活动不正常。

1.主题党日未逐月召开。部分村党支部没有按要求逐月召开主题党日活动。

    2.“三会一课”不正常开展。有的村党支部没有按照“三会一课”要求开展。

（三）党费收缴不规范。

预备党员预备期间没有交纳党费。有的村预备党员没有按照规定交纳党费。

（四）发展党员不规范。

1.不按规定召开会议：有的党支部吸收入党积极分子时，未开支委会研究就直接召开党员大会讨论。

2.预备党员参与本人的转正表决会且作会议记录人。有的党支部召开党员大会时，预备党员参与本人的转正表决会且作会议记录人。

三、全面从严治党不力方面

（一）财务管理不规范。

1.报账票据不符合要求。有的村存在有些票据无底单或有底单无经手人签字的现象。

    2.普遍存在白条入账现象。村级财务白条支付劳务费用的现象比较严重。

（二）违反《政府采购管理办法》，使用工作经费购买物品未履行采购程序且未记入村级固定资产。有的村购买大宗办公用品，未履行采购程序且未记入村级固定资产。

四、意见建议

（一）夯实党建基础，加强基层党组织建设。一是加强党务工作者队伍建设。培养一批党性强、作风正、业务精、素质优良的基层党建工作队伍。二是加强党建业务培训。一方面内容要“实”，要以现阶段党建工作要求为切入点，手把手教学、面对面解疑，确保学有所得；另一方面培训内容要“新”，要紧跟现阶段党建发展步伐，把党的最新理论成果转化成具有可操作性的“流程图”，确保农村党建工作“不落伍”。

（二）端正学风，向形式主义开刀。第一，通过学习教育强化党组织的自身建设，不断提高党员队伍的整体素质，充分发挥党员的先锋模范和示范引领作用。第二，改善学习方式，注重学习效果。通过“请进来”、“走出去”，有的放矢多角度、多方位引导党员干部深刻领会党的新理论、新政策；第三，通过开展现场教学、警示教育和依托现代传播手段等方式，丰富党员学习平台“载体”。

（三）加强村级财务管理，落实财务管理监督机制。用好用活“村务监督月例会”制度，切忌监督员“尸位素餐”，确保监督出实效、出实绩；加大“互联网”+监督”的宣传力度，使村民实现“掌上”监督，确保每一笔账都经得起检查，从根上拔除腐败的“幼苗”。

（四）切实做好问题整改。结合巡察组反馈指出的问题和意见建议，镇党委要制定切实有效的整改方案，把整改任务分解到村、到人，明确整改措施和时限，督促村（社区）党组织确保把存在问题及时整改到位。