江永产业开发区扩区社会稳定风险分析

公众参与信息公示

根据中办、国办印发的《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号文）、 国家发展和改革委员会《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号文）等文件中有关强化社会监督的精神，现对江永产业开发区扩区社会稳定风险分析进行公众意见征求公示，希望大家积极参与，提出宝贵意见。

一、开发区基本概况

江永县工业园区成立于2007年5月。2012年12月，根据湖南省发改委《关于江永工业集中发展规划（2011-2020）的批复》（湘发改地区〔2012〕2051号），正式批复江永产业开发区发展规划，同意《规划》按“一区两园”的集中区空间结构布局和建设。2018年2月，纳入国家六部委公布的《中国产业开发区审核公告目录》，根据审核公告江永产业开发区面积为177.30公顷，主导产业为食品、有色金属冶炼加工、新材料等产业。2022年8月，根据湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅发布的《关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知》（湘发改园区〔2022〕601 号），江永产业开发区公告范围面积为 212.77 公顷，分两个区块。其中，区块一四至范围为：东至麒麟岩路，南至塔山路园发公司（南部新城）南部，西至环城西路，北至环城南路，面积为 67.50 公顷；区块二四至范围为：东至马河，南至国道 G538，西至工业大道以西730 米处，北至塔山路，面积为145.27公顷。

2024年5月17日经湖南省人民政府同意，湖南省发展和改革委员会印发《关于祁东高新技术产业开发区等4家园区调区的复函》，江永产业开发区调区方案成功获批，调出面积89.02公顷，调区后园区总面积为123.75公顷。其中，区块一四至范围为：东至潇浦镇麒麟岩，南至康寿路，西至江永县思源实验学校,北至盘王大道以南600米处，面积为14.1公顷；区块二四至范围为：东至马河，南至黄甲岭乡大漠头村桥头，西至G538 国道以西730米处，北至江永县潇湘化工，面积为109.65公顷。

本次拟对江永产业开发区进行扩区调整，扩区后江永产业开发区总用地面积261.24公顷，分两个区块。其中，区块一四至范围为东至潇浦镇麒麟岩，南至环城南路以北230米处，西至 X077，北至盘王大道以南 600米处，面积为30.73公顷；区块二四至范围为东至马河，南至双井铺200米，西至硖石路，北至江永县潇湘化工，面积为230.51公顷。

二、社会稳定风险分析主要内容

1、风险调查：调查项目所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见。

2、风险识别：在风险调查的基础上针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或日后可能引发不稳定事件的情形、全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种社会因素。

3、风险估计：根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要风险因素之间是否相互影响。

4、风险防范和化解措施：根据风险识别和风险估计，研究提出风险防范化解措施。

5、风险等级：分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。

三、征求意见主要事项

1、对项目的态度及了解情况；

2、该项目在施工过程中对生态环境的保护的措施和方案；

3、对项目有何诉求以及相关要求；

4、对项目施工带来交通不便的认识；

5、其他合理可行的防范社会稳定风险措施和建议。

四、公众提出意见的反馈方式

公众可通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或社稳评估咨询单位反馈意见。对收集到的意见和建议，我们将根据实际情况，在稳评工作中予以研究。

五、申报单位

单位名称：江永产业开发区管委会

联系人：朱局长                    电话：0746-5751998

邮箱：yzjygyy@163.com

地址：湖南省永州市江永县G538（工业大道）

六、社会稳定风险分析单位单位

单位名称：湖南长理设计咨询有限公司

联系人：曹工                   电话：0731-85533429

邮箱：2166450986@qq.com

地址：长沙市雨花区东塘街道芙蓉中路三段589号   邮编：410000