江永县市场监督管理局

 开展2020年在春节期间打击整治冻品走私工作方案

    为严厉打击冻品走私，维护2020年春节期间肉类市场秩序，保障肉及肉制品消费安全，根据《省打私办关于开展春节期间打击整治冻品走私工作的通知》（湘打私办[2020]1号）和永州市打私办工作安排，结合我县实际，特制定如下工作方案。

    一、整治目标

通过专项整治，彻底清查肉品走私，消除违禁物质超标肉、注水肉、病死肉、劣质肉、走私肉、违法添加有毒有害物质的肉及肉制品等食品安全隐患；严查违法案件，严惩犯罪分子，形成强大的法律威慑；进一步健全长效机制，强化日常监管，有效保证全县肉及肉制品质量安全，切断走私冻品运输链条。

    二、整治重点

    全面排查全县冷冻肉品的来源，严厉查处非法贩运无合法进口证明、未经检验检疫冻品行为，对商场、超市、农贸市场及肉类储藏冷库等重点场所，开展全面排查和专项检查，依法规范肉类食品生产经营活动。重点检查和打击以下违法行为：

（一）非法贩运无合法进口证明冷冻肉品。

    （二）销售、存储无合法进口证明、未经检验检疫冻品。

（三）无证生产加工、经营肉制品和私屠滥宰等行为。

    （四）在养殖过程中违法添加非法添加物、使用禁用兽药、原料药、人用药及违反兽药休药期规定使用兽药等行为。

（五）加工和销售病死、毒死、来源不明及未经检疫或品质不合格的禽畜肉加工肉制品的行为。

（六）食品经营单位从未获得食品生产许可证企业采购冻品；购进、销售、使用无合法来源肉品以及无“两证两章”（即：动物检疫合格证、肉品品质检验合格证,动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章)和腐败变质肉品的违法行为。

     三、实施步骤

   （一）安排部署阶段（2月7日至2月10日）：各分局、股室、队按照本方案要求，结合本辖区的实际情况，细化工作任务，采取多种形式，广泛营造舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2月11日至2月16日）：由县局执法大队牵头，食品股、价格监督股参与，联合农业农村、公安和交通等部门，在商场、超市、农贸市场销售的冷冻肉品进行全面清理整治，对冷库存储的冻品进行来源追溯，结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情严控要求，强化责任，狠抓落实，及时发现和查处走私冻品违法行为。

    （三）总结提升阶段（2月17日至2月20日）：各单位针对整治情况来一次回头看，落实责任，严格规范，进一步完善监管措施，建立健全打击走私冻品的长效监管机制，及时报告送工作总结。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。县局成立打击冻品走私工作领导小组，由局长黄友仁任组长、各副局长为副组长。领导小组办公室设县局执法大队，负责组织、协调开展打击走私冻品整治工作。各分局、股室、队（中心）要站在“保民生、促和谐、维稳定”的高度，充分认识打击走私冻品的重要性和紧迫性，切实加强领导，明确责任分工，落实各项具体措施，确保专项整治工作迅速开展并取得实效。

    （二）加强监管，严格执法。各分局、股（室）、队（中心）要结合职责分工，按照“四个最严”的要求，认真查找不足，明确监管重点，消灭监管盲区。要加大冻品和肉制品的监督和抽检频次，对专项整治过程中发现存在问题的生产经营单位要严处重罚，对整改达不到要求的依法予以取缔。

    （三）加强协作，形成合力。各分局要积极配合县局的行动，切实加强协调，强化监管信息通报，形成打击走私冻品的强大合力。县局执法大队要与县公安局建立信息互通与案件移送的联动机制，重大案件要及时通报并移送公安部门立案查处，并加强案件移送后的联动配合，确保案件查处及时有力。

    （四）加强宣教，营造氛围。要广泛开展宣传教育，大力普及食品安全常识和法律知识，引导群众科学消费；要强化企业诚信和行业自律教育；要畅通投诉举报渠道，支持和鼓励群众参与食品安全管理工作，形成保障食品安全的良好社会环境；要加大宣传曝光力度，及时曝光各类违法犯罪行为。

（五）做好信息报送工作。整治期间涉及到县外的违法犯罪行为要及时向上级部门报告，开展区域协作打击。对发现的重大案件、案情要进行专报。整治结束后，各单位应将整治总结分别报送执法大队。

江永县市场监督管理局