江永农提复字〔2023〕13号 A类

关于县政协十届三次会议第 56号提案的

答复

胡国建委员：

您在江永县政协第十届委员会第三次会议上提出《关于深入推进“万企兴万村”行动，促进农民就业增收的建议》的提案，我局已收悉。现答复如下：

1、关于深入推进“万企兴万村”行动方面。一是开展了一批返乡创业宣传活动。抢抓春节、清明、五一等优势宣传时段，抢占车站、医院、高速路口、文化广场等优势宣传阵地，选用广播、电视、网络、宣传横幅、标语等优势宣传方式，结合“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等优势宣传活动，大力开展返乡创业政策宣传，做到了宣传入脑入心，累计发放各类宣传资料达3万余份。二是选树了一批返乡创业典型案例。通过举办“创业成功人士新春团拜会”、“清明返乡座谈会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大返乡农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮，粗石江镇大树园养殖专业合作社、江永香枣缘家庭农场、江永县芋喜农产品有限公司等一大批返乡创业典型案例，受到省市推介及央媒关注。三是做强了一批联农带农经营主体。加大对返乡创业主体在市场准入、创业服务等方面扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将返乡创业人员视同招商引资，享受各类优惠政策，进一步优化我县农民工返乡创业环境。主动对接走访有意愿返乡创业乡贤和外出经商人员，指导项目选址、规划及可行性调研，积极为他们排忧解困，对接促成一批项目，做大做强了东永、五香、茂源、星晨、大鸽成、众智、绿蔬源、瑞耘等一大批返乡创业主体，带动就业达14525人。截止2023年6月底，我县今年以来返乡创业人员达875人，其中农民工799个，大学生33个，残疾人6人，退役军人25人，湘商回归人员12个；创业主体达863个，其中企业165家、个体工商户638户、农民专业合作社21个，家庭农场39户。新增返乡主体预计投资总额41000万元，实际已到位资金额24320万元，取得了较好的工作成效。

2.关于发展适当规模经营方面。一是先把盘子做大。支持鼓励土流向能人能手有序流转，创办农业新型经营主体，适度规模经营，提升农业竞争力，壮大农业基本盘。2023年上半年我县家庭农场在国家家庭农场名录系统中登记总量1836家，新增家庭农场44家，农民合作社工商登记总量721家，新增29家，累计培育发展省级示范家庭农场20家，国家级示范合作社5家，省级示范合作社11家。大力实施龙头企业“培优培增”行动，择优遴选一批规模较大、经营较好、带动较强、市场较稳的规模经营主体，充分利用“农担贷”、减税降费、用水用电执行农村标准、项目资金优先倾斜等扶持政策，适度壮大经营规模，快速补齐产业链短板，不断做大做强。2023年上半年，新增完成市级龙头企业申报10家，待省市审批通过后，我县市级龙头企业个数将扩大到20家以上。二是先把土地做活。为推动农村产权有序流转交易，提高农村要素资源配置和利用效率，增强农村经济发展活力，我县成立了江永县农村产权交易中心，并由第三方专业公司市场化运营，目前已完成运营公司遴选、交易大厅选址，计划今年挂牌开业，为土地经营权流转提供有力保障。三是先把服务做优。成立县供销合作联社农业社会化服务大联盟，县供销社、农资农机企业、农业生产主体、金融机构四方代表共同签订战略合作协议，联盟可以优化和整合资源，聚力推动提高农民组织化程度，促进小农户与现代农业有机衔接。加快推动农业社会化服务内容、服务方式和服务手段创新，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合，鼓励新技术、新装备、新模式推广应用，促进农业社会化服务提档升级。2023年上半年，新增建设自动化育秧工厂2家，建立早稻集中育秧示范点31个，新增插秧机25台，总数达50台，新增有序抛秧机9台，总数达15台，完成农业社会化服务面积1.7万亩，其中机抛秧面积3700亩。

3.关于培育乡村新产业新业态方面。一是聚焦特色谋发展。充分挖掘区域特色产业种植优势、加工优势、品牌优势、市场优势，做好项目包装及向上汇报衔接，争取更多更大的项目资金落地江永。2023年，依托江永香柚产业优势，成功申报粗石江国家农业产业强镇。依托江永蔬菜出口优势，成功申报湘南供粤港澳蔬菜产业集群。目前国家农业产业强镇、湘南供粤港澳蔬菜产业集群第一批项目资金1070万元，已划拔入县财政笼子。二是聚焦融合促发展。充分发挥产业优势、生态优势，以“农业+”模式，深化产业融合发展，鼓励引导龙头企业、合作社、家庭农场，发展采摘篱园、休闲农庄、生态营地、农村电商等产业新业态，写美 “农业+”融合发展文章，做大做强一批休闲农业经营主体。2023年上半年全县完成休闲农业经营收入98780万元，同比增长25.65%，接待人次157万人次，同比增长27.8%,其中农副产品销售收入32900万元，今年新增培育了土娃生态农庄、允山溪头农庄、天天渔乐等3家三星级农庄，累计培育3星级以上农庄7家。三是聚焦开放驱发展。支持外向型龙头企业做好农产品市场细分，制定农产品分级包装标准，精准对接香港、台湾、澳门、东南亚海外市场，拓宽出口通道，广发、瑶家人、东永、戴瑶等一大批规模企业开始走出了国门。2023年上半年，完成蔬菜出口8亿元,稳居全省前列。

感谢您对农业农村工作的关心与支持。

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