江永农提复字〔2023〕11号A类

对县政协十届三次会议第36号提案的

答复

尊敬的卢新援委员：

您提出的《加强青年人才培养，助力乡村振兴》提案已收悉，非常感谢您对县农业农村局工作的关心和支持！我单位对您的提案进行了认真研究，现答复如下：

您提出，乡村振兴存在以下问题：一是缺乏创新型优质青年人才；二是农村人才创业发展受限；三是创新创业帮扶措施与实际需求契合度低。

实施乡村振兴战略，人才是关键，为打造乡村青年人才队伍方面，在培养乡村振兴的“领头雁”和“主力军”。我们开展了以下工作：

1.聚焦产业，立足地方实际揽才。围绕各乡镇农业支柱产业布局和发展重点，制定出台农业产业人才引进培养规划，并将农业产业人才培养引进规划纳入全县农村发展总体规划，在发展农村社会经济总体布局下谋划农业产业人才引进。2019年以来，我县农村实用人才总量共455人，引进人才项目4个，科技创新人才5人，创新创业人才5人，产业人才22名，引进了以袁隆平院士为主的“香约江永”院(校)县农业科技合作项目团队，成功打造了江永县潇浦镇团结村 “一季稻+再生稻”百亩示范片。

2.聚焦培育，打造优质人才生态。构建“政府主导+多方参与+产业引领+精准培养”的乡村振兴人才培养体系，依托产业园区、农业专业合作社、“五香特产”主产区等，建设4个农业产业人才培养基地，定点培训农村实用人才、电商人才、职业技能人才、文化旅游人才6000余人次。全面实施“乡土人才”创业带富领头雁培育工程，组织农业专家人才定期开设“田间课堂”，深入田间地头、养殖圈舍、生产一线开展实地培训，推进生产能手，经营能人等培养工作，大幅提升基层人才技能水平。

3.“搭台”内训乡土人才增技能。搭建本土人才培养平台，抓好4个农村实用人才培训基地建设，健全完善乡土人才培养制度，构建“政府主导+多方参与+产业引领+精准培养”的乡村人才教育培训体系，依托县、乡、村三级党校平台和农技专家等资源，深入开展以政治理论、现代农业、实用技术、政策法规、村务管理等方面的培训课程，围绕江永“五香”种植等农村主导产业，大力开展产业实用人才培训，促进更多的“土专家”“田秀才”脱颖而出。去年来，全面实施“乡土人才”创业带富领头雁培育工程，举办乡土人才培训班12期，累计培训乡土人才6000余人次。

4.“精准”下派科技人才激动能。通过采取“下派制”与“平台制”相结合的方式，从农业、林业、农机、畜牧等部门选派118名科技特派员进驻经济发展薄弱村，深入基层一线服务产业发展。在9个乡镇112个村（社区）建立工作站56个，联系点32个，通过工作站和联系点，自主创新开发的技术和产品获得国家专利10项，推广新技术新产品183余项，引进新品种98个，组织各类培训214期，培训农民约11万人次，安置劳动力8400 余人次，建立产业基地22个，培育科技示范户153户，培育特色产业13个，帮助农民群众增收16亿元。

5.充分运用好在外乡贤“人才库”。大力实施好“引老乡回故乡建家乡”行动，以乡情乡愁为纽带，催化优质人才实现“回流”。利用好区域特色资源和特色文化优势，适度开发一批适合返乡人才投资、建设的项目，为返乡人才提供干事创业的舞台。鼓励有文化、有见识、综合素质较高的返乡大学生、退伍军人、致富带头人等创办家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等，发展优势特色农业农村新产业新业态。大力推动乡镇特色农业示范园和工业集中区建设，吸引返乡人员进入园区投资兴业。

6.充分培育好乡村振兴“田秀才”。重点把返乡创业兴业的农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员、非遗传承人、能工巧匠等优质人才资源作为乡村“人才振兴”培养目标，推行农学结合、弹性学制培养模式，提高培育实效，通过集中培训、对口专业指导等方式，提升农业技能，同时，重视建设涉农教学资源开发应用平台，建立“互联网＋农业”的在线课程资源库，为农业生产经营者随时随地学习提供便利，力争在每个农村打造一支有头脑、会经营、懂管理、悉市场的新型职业农民队伍。

感谢您对农业农村工作的关心和支持。

                                        江永县农业农村局

                                         2023年7月25日