2025年以来，江永公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，全面贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，把法治公安建设摆在突出位置，全力推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为全局全警一项重大政治任务，教育引导全局全警把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于湖南工作、新时代公安工作重要讲话、重要训词精神结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，确保全县公安工作和队伍建设始终在法治轨道上行稳致远。成立由副县长、公安局长周仁文同志任组长、其他局领导任副组长、分管法制的局领导任执行副组长、局属各单位主要负责人为成员的江永县公安局全面依法治县工作领导小组，推进落实全面依法治县工作。把“法治公安建设”纳入“一把手”工程，局党委会议事议程，局党委会6次专题研究“法治公安建设”工作，不定期研究执法领域顽瘴痼疾等重大问题和法治督察反馈问题12次。

（二）依法履职，护航辖区社会经济发展，不断提升群众幸福感和满意度。坚持公安依法打击违法犯罪的主责主业，坚持打防并重，深入开展“一打二防三整治”专项行动，以高标准管控社会治安，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2025年度，全局行政立案678起，结案535起，结案率73.49%，依法审批行政处罚848人次；全县公安机关共立刑事案件426起，依法审批刑事拘留278人次，取保候审316人次，监视居住32人次；提请检察院批准逮捕157名犯罪嫌疑人，执行逮捕103名犯罪嫌疑人，移送起诉451名犯罪嫌疑人。实现行政、刑事发案数双下降，行政结案、刑事破案数双上升的良好局面。

今年以来，全县公安机关深入排查辖区矛盾纠纷，开展重点娱乐场所安全防范工作，集中开展“平安护航2025”社会治安集中整治清查行动，依法开展安全检查1800余次，发现并责令整改安全隐患196处、消防隐患82处，确保单位行业场所的安全、稳定。深入开展道路交通问题顽瘴痼疾集中整治和道路交通事故预防“减量控大”，严厉打击各类重点交通违法行为，2025年查处各类交通违法6.3起。

（三）规范涉企执法，优化法治化营商环境，助力经济高质量发展。一是深入开展规范涉企执法专项行动。按照上级统一部署，聚焦《公安机关规范涉企执法专项行动工作方案》明确的整治重点，全面排查2023年以来本级及下级公安机关办理的有查封、大额罚款、大额资金扣押冻结的涉企行政案件，2023年以来办理的跨省涉企刑事案件，以及企业、群众长期信访举报的涉企案件，深入整改突出问题，同步落实追责问责。累计排查案件61起，查出问题32个，且均得到有效整改。二是严格依法审慎开展涉企执法活动。杜绝“扰企”式行政检查，对企业违反行业法律法规的轻微违法行为责令改正，督促其依法开展生产经营活动。依法打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，2025年度，我局成功侦破企业合法权益的刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人16人。三是深化公安服务改革，持续落实便民利民措施。我局以“湘易办”和“湖南公安服务平台”为支撑，创新开展“归集审批、批管分离”，将分散在各警种的公安服务事项集中受理审批，积极回应群众咨询，及时受理并主动缩短办事流程，实行“一网通办”，得到群众一致好评。

（四）加强执法主体能力建设，持续夯实公安法治保障。以推进执法规范化建设为抓手，提升全局民警综合素质。鼓励全局民警参加全国法律职业资格考试和高级执法资格考试。2025年度，全县公安民警普法学习课时达标率、考试参考率及通过率均为100%。2025年度，由法制大队组织全体民警每季度开展执法培训及“法治讲堂”，并分两期对新修订的《治安管理处罚法》进行培训和考试，不断提升全体民警的执法能力。持续加大执法评查工作，对全年的一千余起案件开展全面评查，通过以评促改的方式抓执法质量。我局强化日常执法监督，定期下发《法制通报》，对日常执法办案中存在的执法问题进行通报并督促整改，对存在执法过错的执法问题予以追责，2025年度，全局下发《法制通报》二十四期，《精细化考核扣分公示》二十四期，执法过错追责通报200余份。

（五）落实普法责任制，加强法治宣传教育，提高群众法律素养。一是强化社会宣传教育。利用1月10日中国人民警察节、4.15全民国家安全交易日、5.15打击和防范经济犯罪主题宣传日、安全生产月、12.4国家宪法日及各类法律颁布实施日，组织全局各警种刑侦、经侦、治安、交警、禁毒和法制等警种民警开展法治宣传教育活动，利用宣传展板、散发宣传资料和现场解答群众咨询等方式向社会群众进行主题法治宣传。二是加强公安法治宣传教育。深入开展整治校园及周边环境工作，将法治宣传教育与公安工作融合推进，全面压实公安机关28名法治副校长工作职责，围绕道交安全、防校园欺凌、利剑护蕾等重点工作，深入学校开展主题宣传活动。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任及加强法治政府建设情况

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设重要决策部署。一是强化学法用法。刚性落实第一议题学习制度，深化习近平法治思想学习培训，将领导干部应知应会党内法规和国家法律清单纳入党委理论学习和干部政治轮训，开展执法主体培训，2025年，将学习贯彻习近平法治思想纳入县公安局党委理论学习中心组集中学习、全县公安机关每月坚持参加“政治·业务双提升”专项学习、每周二各部门集中学习、党支部“三会一课”学习内容，营造浓厚学习氛围；二是强化法治保障。深入贯彻落实党的二十届历次全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为法治政府建设提供坚强有力的政治保障；三是强化执法监督。针对执法突出问题，深入落实执法办案“四个一律”，同时依托公安内部监督和落实法院、检察院法律监督，明晰各执法部门的接受监督的责任，不断提高执法监督的实质性；四是强化实战检验。依法开展行政复议、行政诉讼工作。2025年，我局依法开展行政复议、诉讼答辩和应诉工作，落实主要负责人出庭制度，共收到行政复议案件4起，未出现行政复议被纠错的情况；行政诉讼案件8起，未出现行政诉讼败诉的情况。

三、存在的不足

一是执法不规范的问题依然存在，执法顽瘴痼疾边整改边出现，引发当事人的投诉。二是智能化巡查手段不足，执法监管不能面面俱到，导致执法不规范的行为难以及时发现；三是影响社会面矛盾纠纷排查和化解能力需要加强，对突发事件的预警能力和处置能力有待提高；四是警力增长相对滞后，无法满足新时代公安工作的需要，科技兴警需进一步深化落实。

四、2026年法治公安建设工作安排

2026年，是“十五五”规划的开局之年，江永公安将坚持以习近平法治思想为统领，用习近平总书记关于全面依法治国的新理念新战略指导公安法治工作，以严格规范公正文明执法为总要求，切实提升执法规范化建设能力。一是强化思想认识，提升法治公安质效。提高政治站位，按照上级法治建设工作要求，提前谋划下一年工作计划、明确工作任务、细化工作责任，认真做好组织实施工作。二是强化协调联动，主动接受司法监督。强化与法院、检察院等司法机关的协调联动，建立常态化沟通机制和法律监督等反馈机制，保证严格、公正、规范文明执法，强化源头治理、严密制度保障，提升执法能力。三是筑牢法治思维，推进法治政府建设。始终将执法规范化建设作为一项全局性、基础性的工作，常抓不懈，注重运用法治思维、法治方式解难题、补短板、保安全、促发展，通过严格规范公正文明执法进一步提升公安机关依法履职能力和执法公信力。

江永县公安局

2026年1月8日