2025年度履行推进法治建设述法报告

县财政局党组书记、局长 何继锋

（2026年1月14日）

2025 年，作为江永县财政局党政主要负责人，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市及县委全面依法治县工作部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与财政中心工作深度融合，以依法理财、依法行政护航财政事业高质量发展。现将全年履职情况述职如下：

一、强化思想引领，筑牢法治建设政治根基

（一）深学细悟习近平法治思想

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习核心内容，全年组织专题学习 4 次，带头领学《习近平关于全面依法治国论述摘编》及党的二十大关于法治建设的重要部署，引导班子成员和全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合财政工作实际，专题研讨法治财政建设实践路径，推动理论学习转化为依法理财的具体行动。

（二）坚决落实法治建设决策部署

对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》要求，将中央、省、市、县关于法治建设的各项决策部署细化为财政工作具体任务，纳入年度重点工作清单，明确责任分工、实施步骤和完成时限。全年专题研究法治建设工作3次，及时传达学习上级法治工作会议精神，确保各项要求在财政系统落地生根。

二、压实主体责任，统筹推进法治政府建设

（一）健全法治建设工作机制

牵头成立“八五”普法工作领导小组，亲自担任组长，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。将法治建设纳入局机关发展总体规划和年度工作计划，与财政业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）狠抓问题预防与请示汇报

建立财政法治风险前置防控机制，聚焦预算管理、资金使用等重点领域，开展常态化风险排查，及时梳理风险点。严格执行重大法治事项请示报告制度，对规范性文件制定、重大执法决定等关键工作，及时向县委、县政府请示汇报，主动接受监督指导。确保财政法治工作始终在正确轨道推进，从源头防范化解法治风险。

三、规范决策程序，提升依法决策水平

（一）严格执行重大行政决策程序

完善“三重一大”事项决策机制，全年召开党组会议24次，所有重大财政决策均经集体讨论、民主决策，并严格履行公众参与、专家论证等法定程序。落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问全程参与重大决策、合同审查等工作，确保决策合法合规。

（二）强化规范性文件管理

落实“三统一”制度和定期清理制度，结合新《预算法》实施，全面清理县级财政行政执法依据，修订完善《江永县财政局行政执法依据》，确保政策文件与法律法规衔接一致。

（三）全面推进政务公开

依托江永政务网、政务服务大厅等渠道，公开财政政策、预算信息、资金分配等内容100余条，主动接受社会监督，确保财政权力在阳光下运行，切实保障群众的知情权和监督权。

四、加强执法建设，规范行政执法行为

（一）健全行政执法制度

建立健全财政执法主体资格制度，严格执行《江永县财政执法证件管理办法》，组织行政执法人员参加资格培训，确保所有执法人员执证上岗、亮证执法。完善行政执法责任制，明确各乡镇财政所、机关各股室执法责任，规范执法行为。

（二）加大重点领域执法力度

聚焦预算编制、资金拨付、政府采购等重点领域，开展专项监督检查，强化财经纪律约束。严格落实行政执法 “三项制度”，推进严格规范公正文明执法，全年未发生因执法不当引发的行政争议。

（三）强化行政执法监督

采取定期考核与不定期督查相结合的方式，对执法人员履职情况进行监督检查，有效提升行政执法规范化水平。

五、坚守法治底线，妥善化解行政争议

（一）严格执行生效法律文书

尊重并全面执行生效行政复议决定和法院裁判，全年未发生拒不执行、拖延执行等情况。建立行政争议化解机制，畅通群众诉求渠道。

（二）支持司法机关依法履职

严禁违规干预司法活动、插手具体案件处理，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年未发生行政诉讼案件，积极落实检察机关意见和检察建议，及时纠正行政行为中的不当之处，确保依法行政。

（三）督促班子成员依法行政

履行 “一岗双责”，常态化与班子成员开展廉政法治谈话，全年谈话12人次，督促班子成员在分管工作中严格依法办事，形成齐抓共管的法治建设合力。

六、深化普法教育，夯实法治思想基础

（一）加强干部法治培训​

建立党组理论学习中心组领学、党支部研学、党员自学的 “三级学习机制”，组织干部职工学习《宪法》《预算法》等法律法规，全年开展专题培训 4 次，覆盖干部职工 150 余人次。

（二）落实 “谁执法谁普法” 责任制​

创新普法宣传方式，组织开展《行政事业单位内部控制知识》等业务竞赛，参与人员达 500 余人；开展 “12・4” 国家宪法日等宣传活动，通过以案释法、媒体宣传等方式，加大财政法律法规宣传力度，其中《江永县财政局 “三点发力” 提升依法理财水平》被湖南财政网、财政部网采用，扩大了财政法治宣传影响力。

    2026年，我将继续履行好法治建设第一责任人职责，一是创新法治教育形式，丰富培训内容，提升干部法治素养；二是进一步完善法治风险防控机制，加大重点领域风险排查力度；三是持续深化依法行政、依法理财实践，推动财政法治建设再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障。