江永县食品药品工商质量监督管理局 3.15期间打击制售假冒伪劣专项行动方案

作者: 文章来源: 发布时间:2019年02月26日 点击数:

江永县食品药品工商质量监督管理局   3.15期间打击制售假冒伪劣专项行动方案

 

 

为全面加强市场监管,保护消费者和企业的合法权益,促进江永县经济发展,营造竞争有序、公平公正、诚信守法、放心消费的市场环境,按照省局工作会议精神,根据市局《3.15期间打击制售假冒伪劣专项行动方案》,现结合我县实际,现就开展3.15期间打击制售假冒伪劣专项行动提出如下方案:

一、指导思想

认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以“十三.五”期间市场监管规划为引领,以深化机构改革为契机,整合市场监管新资源,构建行政执法新合力,不断加大“3.15”期间市场监管力度,保持高压态势,严厉查处一批制售假冒伪劣大案要案,督查督办一批性质恶劣的重点案件,集中公布一批违法典型案件,努力营造良好的市场竞争环境和消费环境,着力维护全县“3.15”市场繁荣稳定,维护消费者和经营者的合法权益。

二、工作目标

打击制售假冒伪劣行动要达到预期目标,必须做到充分准备、周密部署、精心组织,动员各方面力量,联合打击、综合治理,各分局、相关股室要按照县局统一部署,广泛发动企业和群众举报、投诉、调查线索,核实案源,狠抓大案要案,务求取得实效。

打击制售假冒伪劣专项行动要做到点面结合、突出重点、重点查处,涉及人民群众生命、财产安全、监督检查中发现问题较多,投诉、举报比较集中,社会反映突出的电线电缆、建筑材料、家用电器、汽车配件、儿童用品、食品、保健品等,要集中力量突破一批涉及面广、数额巨大、危害严重,特别是涉黑涉恶,影响恶劣的大案要案。要依法严厉打击区域性、规模化,屡打屡犯的制假、售假行为,坚决取缔制假、售假窝点。要加强源头管理,加大对大宗假冒伪劣制造批发商以及为假冒伪劣提供运输、仓储、保管等便利条件的单位和人员的查处力度,形成对制假、售假源头进行集中打击的态势。对售假严重的市场要限期整改,整改后仍然达不到要求的,要坚决清出市场,触犯刑律的依法移交司法机关处理。

三、具体时间安排

本次专项行动自2019年2月20日开始至2019年5月30日结束,分三个阶段:

(一)动员部署阶段:2019年2月20日——2月30日

广泛宣传、发动、细化行动方案,统筹工作部署;

(二)集中整治阶段:2019年3月1日——5月20日

   全面开展集中整治行动;

(三)总结提高阶段:2019年5月21日——5月30日

在巩固成果基础上开展“回头看、全面总结经验及主要成效”,5月25日报送专项行动总结(含经验做法、行动成效、存在问题、下一步打算、违法典型案例和相关图片资料)。

四、主要任务和措施

(一)突出重点场所和领域,强化市场清查。突出对交易量大、消费集中的批发市场、集贸市场、仓储、商场超市、展销会、农村集市等重点场所的清查;突出对违法行为高发频发的城乡结合部、校园周边等重点区域的检查;突出对各类电商、网络交易平台等互联网领域销售侵权假冒伪劣商品行为的治理和打击;突出对承担预约送货、快递配送、物流调运等快件寄递渠道和物流园区的执法监督。全面清查市场,加强随机抽查和重点检查,有效发现问题,实施精准集中打击。

(二)突出重点渠道,强化线索摸排。通过加强市场巡查、受理投诉举报、与企业联手等形式,拓展案源发现渠道,做好案件线索的排查梳理工作。充分发挥12315、12331热线电话和网站的主渠道作用,及时受理和依法处理3.15”期间消费者投诉举报,保护消费者和经营者合法权益,做到有诉必接、有案必查,有查必果。充分发挥企业识假辩假的专业优势,积极与名优品牌企业开展联手打假。深挖案件源头,对发现的制售假冒伪劣商品行为,坚持追根溯源,一查到底,端窝挖点。

(三)突出重点商品,强化质量抽检。积极开展商品质量监管执法,针对涉及人民群众生命财产安全、节日消费量大、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的烟酒、食品、药品及保健食品、食品相关产品、儿童用品、日化用品、服装鞋帽、箱包、家用电器、电子产品、烟花爆竹、汽车配件、家居装潢等重点消费品、标称“电商专供”、“电商特供”和“电商直供”商品及计量器具等,切实加强监督抽查和执法检查工作,强化监督抽检结果的运用,依法查处不符合国家强制性标准、未按要求取得生产许可证或强制性认证和缺斤短两、计量作弊等扰乱市场计量秩序等违法行为,并做好情况通报,严防问题商品再次流入市场。对涉嫌危及人体健康和生命安全以及侵权混淆难以认定的产品,要加大抽检频次,发现其存在质量安全问题的,要加重处罚,绝不姑息。

(四)突出重点行为,强化案件查办。坚持把查办案件作为打假行动的工作重点和检验工作成效的重要标准,本着依法、及时、从严的原则,集中查处一批有影响、有突破的案件。重点查处假冒仿冒、傍名牌等混淆行为、商标侵权行为、虚假宣传、虚假标识等欺骗性销售行为,重点查处生产、加工、经营伪劣商品、不正当有奖销售、虚假违法广告等违法行为。加强线上线下商品一体化打击,突出对节日期间网络交易平台促销活动的监管和定向监测,对重复发案率较高的重点区域实施重点监控,发现违法行为坚决依法查处。对涉嫌侵权混淆的产品,一经认定,依法没收。对影响恶劣的制假售假典型案件、大案要案实行“挂牌”督查督办,限期办结,确保案件查处及时、准确、高效。

(五)突出典型案例,强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,加强与主流媒体的合作,统筹运用广播、电视、报刊、网络等媒体,全方位做好舆论引导。在重点宣传市场监管法律法规、打假专项行动进展情况和工作成效的同时紧盯典型案件,实施跟踪报道,公开曝光打假典型案例,扩大打假行动的社会知晓度和影响力,营造社会氛围,壮大执法声势,起到查处一起震慑一片的良好效果。

、职责分工

县局成立以党组书记、局长黄友仁为组长,班子成员为副组长。各分局、相关股室、所、队负责人为成员的专项整治行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设消保股,以加强对全县打假专项行动的统一指挥,及时研究解决打假工作中存在的问题,推动专项行动顺利开展。

1. 各分局要在县局的指导下,认真履行好各自的市场监管职责,查处各类违法案件,积极组织开展好打假专项行动;

2. 市场规范股负责规范维护各类市场经营秩序、网络商品交易和有关服务行为的监督管理及网络案件查处指导等工作

3. 食品股负责食品各环节监督管理等工作;

4. 药械股负责药品、医疗器械各环节监督管理等工作

5. 餐保化股股负责化妆品各环节监督管理等工作

6. 执法大队负责市场监管稽查及大要案的查处和指导工作

7. 办公室负责专项行动宣传等工作;

8. 政策法规股负责案件核审等工作;

9. 消保股负责投诉举报、组织指导商品抽检等工作;

10.个私监管股负责专项行动期间“双随机”抽查、执法信息公示指导等工作;

11.商标广告股负责商标侵权行为查处指导工作和虚假、违法广告案件查处指导等工作;

12.产品质量股负责生产、流通领域产(商)品质量监测和监督检验指导等工作;

13.标准计量股负责商品计量、市场计量等违法行为的查处指导工作;

14.特种设备股负责特种设备案件查处指导等工作。

 江永县食品药品工商质量监督管理局

                                 2019年2月26日

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