江永县残疾人联合会责任清单(2017)

作者: 文章来源: 发布时间:2017年10月31日 点击数:

 江永县残疾人联合会责任清单

(共11项)

一、部职责

 

 

序号

主要职责

具体工作事项

责任依据

备注

 

1

贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策;配合有关部门起草有关发展残疾人事业的地方性法规草案;协助政府研究制定我县残疾人事业发展规划、计划;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务

1、贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策

 

 

 

2、拟定我县残疾人事业发展规划、年度工作计划

 

3、协助有关部门研究拟订有关保护残疾人权益,发展残疾人事业的地方性法规草案

 

4、承担残疾人权益保障工作

 

5、协助处理和承办县人大代表、政协委员有关残疾人事项的议案、提案

 

6、配合有关部门做好残疾人和残疾人工作者的法律培训和普法宣传工作,为残疾人提供法律援助,承担残疾人来信来访工作

 

7、主动听取残疾人意见,了解残疾人需求,提升为残疾人服务的水平

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、培训、文化、体育、用品供应、福利、无障碍设施建设等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会活动

1、组织制定和实施残疾人康复、扶贫、劳动就业、文体等工作计划

《中华人民共和国 残疾人保

障法》、《残疾人 就业条例》

 

 

2、协同教育部门组织制定和实施残疾人教育工作计划

 

3、开展残疾人职业教育和职业技能培训工作

 

4、指导全县残疾人就业援助、社会保险、基本生活保障工程、重度残疾人托(安)养工程、重度残疾人生活补助等残疾人社会救助工作

 

5、组织实施助行、助明、助视等残疾人康复项目,开展残疾预防宣传

 

6、开展残疾人社区康复,协助有关部门开展精神病防治康复宣传教育工作

 

7、指导县残疾人康复职业培训中心工作和残疾人辅具用品供应、服务

 

8、沟通、协调、督促有关部门加强无障碍设施建设和监管工作

 

9、负责重度智力、精神残疾人托养工作

 

10、负责县本级残疾人就业保障金的收缴、使用和管理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

主要职责

具体工作事项

责任依据

备注

3

团结、教育残疾 人遵守法律,履行应尽的义务,发扬 乐观进取精神,自尊、自信、自强、 自立,为社会主义建设作出贡献

1、开展残疾人文体团队建设,推动残疾人群众性文体活动

《中华人民共和国 残疾人保障法》、

《残

疾人 就业条例》

 

2、开展残疾人证 的发放、录入和动态管理工作

 

4

沟通政府、社会 与残疾人之间的 联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人

1、组织制定和实施残疾人事业宣传工作计划

《中华人民共和国残疾人保 障法 》、

《 残 疾 人就业 条例》

 

2、组织制定和实施全县残疾人工作者培训教育规划,负责和指导系统内教育培训工作

 

3、指导手语培训、盲文推广工作

 

4、组织全国助残日、国际残疾人日等重大残疾人节庆活动,联系各级新闻媒体对我县残疾人事业开展宣传

 

5、指导社区残疾人工作,组织志愿者助残活动

 

5

承担县政府残疾 人工作委员会和 县残疾人福利基 金会的日常工作

1、承担县政府残疾人工作委员会的日常工作

 

2、承担县残疾人福利基金会办公室的日常工作

 

6

指导和管理各类

残疾人社团组织

指导县本级残疾人专门协会和残疾人专业协会开展工作

《中华人民共和国残疾人保 障法 》、

《 残 疾 人就业 条例》

 

 

7

指导各乡镇村社区残联的业务工作

1、指导各乡镇村社区残联系统的组织建设

 

2、指导和协调全县残疾人康复机构的组建和相关业务的行业管理工作

 

3、指导全县残疾人劳动就业和社会救助工作以及残疾人劳动服务机构、职业培训机构的建设

 

4、开展残疾人就业保障金的收缴、使用 和管理

 

5、指导县盲人按摩行业的管理工作

 

 

二、与关部的职责边界

 

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

依法实行按比例安排残疾人就业制度和保障金征收

县残联

受本级政府委托负责县属单位按比例安排残疾人就业工作,具体负责残疾人就业登记、能力评估、职业培训、就业指导、职业介绍等工作;负责县本级残疾人就业保障金的收缴、使用和管理,对用人单位职工人数、残疾人职工人数、应缴纳残疾人就业保障金等予以核定,并将核定结果抄送财政、地税部门;对因自然灾害、政策性亏损等原因缴纳残疾人就业保障金有困难的单位,负责受理书面减免申请,会同财政部门进行审核;会同财政部门加强对保障金的管理,定期或不定期组织保障金专项检查。

 

湖南省政府令 273号

 

县地税局

按规定及时、足额征收保障金,对未及时缴纳保障金的用人单位要做好催缴工作;协助配合残联做好残疾人就业状况调查和统计,共享相关信息数据

 

县财政局

会同残联对因自然灾害、政策性亏损等原因缴纳残疾人就业保障金确有困难单位的减免申请进行审核;与财政有经常性经费领拨关系的用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金由同级财政部门代扣,按年征收;会同残联加强对保障金的管理,使用和管理情况的监督检查;逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的,依法申请人民法院强制执行。

 

 

 

三、对中事监管制度

 

 

(一)用人单位监督检查制度

 

一、监督检查对象:

县直各机关、团体、事业单位、中央、省、外地驻永单位, 属县地税局直属分局、涉外分局征税对象的各类企、事业单位及 其他经济组织(以下简称用人单位)

二、监督检查内容:

①单位安置的残疾人职工是否达到规定的比例和人数;

②未达到规定比例的单位是否如实申报职工人数和残疾职工数,并按规定足额缴纳保障金;

③单位是否与残疾人职工签订劳动合同;

④单位是否与残疾人职工缴纳了基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险;

⑤单位支付给残疾职工的工资是否达到当地人民政府确定的最低工资标准。

三.监督检查方式:

①要求受查单位和人员就督查事项涉及的问题作出解释和说明,查阅、复制有关台账和资料,并进行实地检查;

②针对用人单位存在的突出问题,组织开展专项检查;

③根据投诉、举报、采取明察暗访等形式进行

四、监督检查程序:

①成立联合执法检查小组,依法开展联合执法检查,实施监督检查时,检察人员不少于两人,并出示执法证件。

②对检查中发现的问题责令限期改正。

③对不按时缴纳残疾人就业保障金的用人单位寄发《江永县残疾人就业保障金征缴通知书》。

④对已签收征缴通知书但仍拒绝缴纳残疾人就业保障金的用 人单位在报刊上给予通报。

五、监督检查措施:

①残联、地税等部门对用人单位在残疾职工劳动用工、工资待遇、其他社会保障和保障金缴纳等方面情况进行日常督查,日常督查可以采取信息共享的方式,经常性、定期或不定期进行。

②根据工作需要,或者针对用人单位中存在的突出问题,开展专项督查。督查由县残联报优化办备案,明确检查内容、工作要点等。

六、监督检查处理:

①对用人单位用过挂靠、挂名、虚报等手段虚假安排残疾人就业,骗取税收优惠政策的,由地方税务机关等有关部门依法予以处理。

②逾期不缴纳残疾人就业保障金的,由财政部门责令限期缴纳,并从欠缴之日起按日加收千分之五的滞纳金,但加收的滞纳金不得超过本金数额;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处一千元以上一万元以下的罚款。用人单位对缴纳决定不服的,逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行缴纳决定的,财政部门应当依法申请人民法院强制执行。

③各相关业务部门及其工作人员违法保障金征收和管理规定,随意少征、漏征,或在管理中违规违章、弄虚作假、营私舞弊的,依照《残疾人就业办法》等有关规定,予以严肃处理。

 

(二)残疾人证管理制度

 

一、监督检查对象:残疾评定医院

二、监督检查内容:残疾人证核发程序、医院评定、数据录入、文书档案、动态管理等。

三.监督检查方式:

按照《〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉实施细则》的要求,采取随机抽查的方式,对残疾人办理程序、数据录入、档案材料等进行检查和督促。明确事前培训、事后检查机制,建立数据库管理系统。

四、监督检查程序:(一) 对残联、各残疾评定医院,开展《残疾人证》申办、评定、核发、变更流程及《残疾评定标准》等业务知识培训。(二)县残联每年至少对一个乡镇办理工作情况实行抽检,并适时通报结果。(三)对已办理《残疾人证》且有实名举报,或匿名举报但 线索明确并经县残联认定与残疾标准疑似不符的,进行核检。

五、监督检查措施:

(一)县残联每年年底前,从当年新领证人员中抽取一定比例,调取纸质档案,核对系统录入内容是否与纸质档案一致。同时进行入户走访,核对所持《残疾人证》内 容是否与档案一致,并了解残疾人对残联办证工作的满意程度。

(二)对有实名举报,或匿名举报但线索明确的,县残联在 30 天内进行核检。评定医院专业组需指定 2 名专家参与核检,原 鉴定专家实行回避。核检所涉及的费用由各县残联承担。核查结果按信访程序向信访人反馈。

六、监督检查处理

(一)经抽查,办证材料不全的,责令补齐材料。录入信息准确率在 95%以下的,责令改正,并扩大抽取范围。工作人员未依规定履行职责,造成后果的,由其所在单位或者上级残联责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按有关规定予以处理。

(二)抽查或核查结果与原残疾等级不符或不符合残疾标准的,重新核发或注销《残疾人证》。

(三)对拒不接受抽检或核查的持证残疾人,在抽检通知书送达的 30 天后,县残联暂停其所享受的残疾人优惠扶助政策。

(四)对因评定点医院违规评定造成的虚假证件,由各级卫生行政部门严肃查处,追究当事人责任。

 

 

四、公服务事项

 

 

序号

服务事项

主要工作内容

承办机构

联系电话

1

为残疾人提供就业服务、就业培训;

①宣传贯彻国家、省、市、县有关残疾人就业政策法规和优惠扶持措施;

②指导和监督我县开展残疾人事业培训、职业指导、职业介绍等就业服务;

③举办多种残疾人实用技术与职业技能培训班。

④定期不定期举办残疾人就业援助招聘会。

残疾人劳动

就业服务站

07465726656

 

 

 

 

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