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江永政办发〔2017〕2号关于印发《江永县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的通知

作者: 文章来源: 发布时间:2017年06月16日 点击数:

关于印发《江永县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的通知

各乡、镇人民政府,国有农、林场,县政府各委局、各直属机构,省、市驻江永单位:

《江永县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                      

                       江永县人民政府办公室

                          2017年5月19日

                                                           

抄  送:县委各部门,县人武部。

          县人大办,县政协办,县法院,县检察院。                   

  江永县人民政府办公室                     2017年5月19日印发     

江永县全民科学素质行动计划纲要

实 施 方 案

(2016-2020年)

 

为进一步提高全县公民的科学素质,实现2020年全民科学素质工作目标,根据国务院、省、市《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020)》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导方针

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,继承创新、拓展提升,开放协同、普惠共享,精准发力、全面跨越,推动科技教育、传播与普及,扎实推进我县全民科学素质工作,促进全县经济社会和人的全面发展。

二、基本目标

到2020年,我县公民科学素质工作组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系更加完善,科普投入明显增加,社会力量参与科普工作更加广泛,科技教育传播普及取得长足发展,公众对科学技术的态度、运用科学技术处理实际问题和参与公共事务的能力大幅提升,公民科学素质整体水平跨越提升,全县公民具备科学素质比例力争达到10%。

二、重点任务

    (一)实施青少年科学素质行动

    1.推进义务教育阶段的科学教育。充分发挥学校各学科课程科技教育主渠道作用,推动实现科技教育活动在所有中小学全覆盖。广泛开展科学探究实践活动,推进中小学生科学常识普及教育。在创建美丽校园、文明校园、绿色校园活动中,普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。

    2.丰富校外和课外科学教育活动。充分整合校外科技教育资源,推动建立校内与校外相结合的科技教育体系。组织开展“大手拉小手”科技传播行动、创新人才培养雏鹰计划和科技周、科普日、地球日、公众科学日、专家校园行等活动。面向农村学生特别是农村留守儿童,开展“牵手关爱行动”,开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

    3.发挥家庭教育在提高青少年科学素质中的作用。加强家长、学校和青少年科普阵地建设,开展科技类亲子体验活动,搭建传播家庭教育科学知识新平台,提高家长科学素质。鼓励家长为未成年人进行科学实践活动提供条件,引导未成年人广泛接触自然、社会,培养亲近自然、热爱科学的情感。

    分工:县教育局牵头,县委宣传部、县科商粮经信委、县环保局、县气象局、消防大队、团县委、县妇联、县科协等单位参加。

    (二)实施农民科学素质行动

    1.加大农民科技教育培训。结合农村党员干部素质培训、农村实用技术培训、绿色证书培训等活动,广泛开展互联网+农业和农业新品种、新技术试验示范推广,提高农民的创业、创新和创造能力,把职业农民培养成建设现代农业的主要力量。积极引进人才和智力,大力引进国内外先进技术和管理经验,加强职业技术教育,开展农民工技能培训,提高就业人员素质,为企业培养大批合格的产业工人。

    2.广泛开展农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、地球日、世界粮食日、科普日、健康中国行、千乡万村环保科普行动等活动,组织开展农民科学素质网络知识竞赛,普及绿色发展、安全生产、耕地保护、食品安全、防灾减灾、绿色殡葬等科技知识和观念,帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式,共建清洁乡村美丽家园。

    3.健全农村科普公共服务体系。将科普设施纳入农村综合服务设施、基层综合文化中心建设,加强农民专业技术协会、农村专业合作社、家庭农场、农业企业等基层科普组织建设。继续实施科普惠农兴村项目,加强农村基层科普队伍和科普能力建设。广泛开展科普示范镇、村、户创建活动。发挥优秀农村专业技术协会、科普示范基地、科普带头人发挥带动示范作用,发挥科技特派员、大学生村官、民间乡土人才等在农村科普宣传、科技咨询中的作用,形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。

    分工:县农委、县科协牵头,县委组织部、县教育局、县科商粮经信委、县民政局、县人社局、县环保局、县民宗文体广新局、县卫计委、县食药工质局、县林业局、县气象局等单位参加。

    (三)实施城镇劳动者科学素质行动

    1.加强专业技术人员继续教育。依托县内各类培训机构,实施专业技术人员继续教育、岗位培训、紧缺急需人才引进培养等重点项目。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用,帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题。加强对外应用技术交流,组织参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动,促进专业技术人员能力水平和科学素质的不断提升。

    2.大力开展各种形式的职业培训。根据企业用工需求和劳动者就业要求,采取订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训,基本消除劳动者无技能从业现象。大力开展农民工求学圆梦行动、“春潮行动”——农民工职业技能提升计划、家政培训等活动,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力。加强职业安全教育,提升安全生产水平,减少职业病危害。

    3.开展城镇劳动者创新创业活动。深入推进“讲理想、比贡献”“大国工匠”“最美青工”“巾帼建功”“永川技工”等活动,广泛开展小革新、小发明、小创造等技术革新,举办职工职业技能大赛、创新创业大赛、青年职业技能大赛,开展青年岗位能手、优秀科技人才等评选活动,大力提升职工职业技能。

    分工:县人社局、县总工会牵头,县委宣传部、县住建局、县科商粮经信委、县卫计委、县安监局、县气象局、团县委、县妇联、县科协等单位参加。

    (四)实施领导干部和公务员科学素质行动

    1.加强领导干部和公务员科学素质教育培训规划。严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定。县委党校要着眼于提高领导干部和公务员科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质等开设科技创新课程,将科学素质培训纳入主体班教学内容。加强乡镇党政领导和部门各级科技行政管理干部的培训。

    2.在领导干部考核和公务员选拔录用中体现科学素质的要求。完善乡镇、部门领导班子科学素质工作考核体系,建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在公务员录用考试中,强化科学素质有关内容。

    3.开展面向领导干部和公务员的各类科普活动。举办专家科技论坛、科普报告会和科学发展前沿专题讲座等,有计划地组织领导干部和公务员到科普示范基地、科技型企业、科研场所实地参观学习,鼓励引导领导干部参与科普活动。编发领导干部和公务员应知必读科普读本,引导、帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。

    分工:县委组织部、县人社局牵头,县委宣传部、县委党校、县科商粮经信委、团县委、县科协等单位参加。

    (五)实施社区居民科学素质行动

    1.开展形式多样的社区科普宣传和教育活动。以社区居民特别是老年人为重点,以热点科技问题和科技事件为切入点深入开展科普进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动,依托中国县科协“智爱妈妈”信息服务平台组织开展妇女科学素质培训和竞赛活动,普及卫生健康、社区气象、防震减灾、燃气用电安全、电梯安全、老年人急救等知识和技能。面向城镇化发展开展适应城市生活的教育,帮助新居民尽快融入城市生产生活。

    2.开展科普示范社区创建活动。深入实施社区科普益民行动,到2020年,建成全国科普示范社区1个、省科普示范社区2个,扎实推进科普示范小区、家庭建设,不断提升社区科普能力。

    3.搭建社会化社区科普工作平台。整合社区及周边科普资源,鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源,积极参与社区科普活动。充分发挥社区组织、科普志愿者、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明号以及在社区有影响和号召力人士的带动作用,加强社区科学文化建设,助力和谐社区、美丽社区建设。

分工:县民宗文体广新局、县民政局、县科协牵头,县委宣传部、县教育局、县科商粮经信委、县环保局、县卫计委、县安监局、县食药工质局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联等单位参加。

三、科普基础工程建设

(一)实施科学教育与培训基础工程

1.实施科学教师和科技辅导员专项培训。将科学教育列为教育的基础内容,有计划地组织在岗教师开展科学素质培训,提高现有教师做好科技教育的能力和水平,引导教师运用科学原理、从科学角度做好各类课程授课工作。面向科技工作者开展科学传播能力培训,鼓励各类有专业知识和科学教育能力的人员经过培训和考核后担任校内外科技辅导员。

2.推进科学教育与培训规范化建设。将环境保护、节约资源、防灾减灾、安全健康、应急避险等相关科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划。根据重点人群的特点和需求,加强各类人群科学教育培训教材建设。发现和培养科学教育典型经验,加大科学教育优秀教学成果的宣传和推广力度。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合,增强公众科学实验、生产实习和技能实训的成效。

3.合理规划布局科学教育培训基地和场所。加强中小学实验室、图书室、青少年科学工作室建设,充实科学实验仪器、教具、音像设备、计算机、图书、多媒体等,并向社会提供服务。继续推动中小学科学教育网络建设,强化农村中小学现代远程科学教育资源开发。调动社会资源积极参与科学教育和培训资源建设,特别是加强农村、社区科学教育硬件设施建设。鼓励县职中、社区等对公众分类分层次开展科学教育与培训,建成一批特色鲜明的科学教育培训基地。完善城乡现代远程教育体系,推动科学教育网络建设,实现优质教育资源的有效传播和共享。

分工:县教育局、县人社局牵头,县委宣传部、县委党校、县科商粮经信委、县民政局、县农委、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加。

    (二)实施科普基础设施工程

1.加强科普设施建设。发挥政府主导作用,研究制定全县科普基础设施建设规划,把县科普馆等基础设施建设纳入社会发展总体规划及基本建设计划。鼓励支持乡镇、村(社区)建设具有科普教育、培训和展示等功能的综合性科普活动场所,培育发展社区益民服务站和农村科普惠农服务站。引导支持职业学校、教育机构、中小学利用现有场所建设青少年科学工作室。

    2.加强科普教育阵地建设。推动文化馆、图书馆、职工活动中心、社区文化活动中心等增加科技教育内容。在县有关公园、休闲广场、旅游景区等公共场所建设科普活动室,建立科普画廊。在县广播电视台开播固定科普栏目,在县手机报上播放科普宣传公益广告。加大科普经费投入,每个行政村建成“一站(科普活动站)一栏(科普宣传栏)一员(乡村科普员)”。

3.推动优质科普资源开放。推动县工业园区科研所、重点实验室等有序面向公众开放,推动高端科研资源科普化。加强科普示范基地与文化馆、图书馆等公共文化基础设施对接,广泛开展科普资源和技术辐射服务。充分发挥省流动科技馆宣教功能,启动流动科技馆到江永巡展。

    分工:县发改委、县科商粮经信委、县科协牵头,县委宣传部、县工业园区管理委员会、县广播电视台、县人社局、县教育局、县财政局、县卫计委、县民政局、县农委、县民宗文体广新局、县林业局、县总工会、团县委、县妇联、县气象局等单位参加。

    (三)实施科普信息化工程

1.实施“互联网+科普”建设提升工程。强化互联网思维,坚持需求导向,推进传统科普与互联网深度融合,广泛动员全社会力量推进科普信息化建设。打造“江永科普”公众微信号品牌,建设完善“江永科普”网站、微信、微博、移动客户端、数字科普终端等科普活动在线平台。引导社会网站增加科普内容,积极探索通过社交媒体、网络搜索、手机微信、动漫游戏、数字终端等新形式开展科普传播活动。

2.拓宽科普传播信息化渠道。推动广播电视台、手机报等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合。制作更多喜闻乐见的科普作品,增加播放时间和传播频率。通过社交网络平台、即时通讯工具、APP等,建立移动端科普传播平台,广泛开展移动端的科普工作。在科普网站和门户网站加强科技传播专栏建设,丰富内容和形式,增加吸引力。

3.推动各类科普设施资源信息化和网上体验活动。组织流动科技馆、科普教育基地、科普服务站等各类科普设施,充分利用广播电视、公交系统、社交媒体、科普宣传栏等渠道开展科普宣传, 积极主动地利用现有科普信息平台获取科普信息资源,集成现有科普资源内容实现线上线下传播。推动和支持各类科普设施实现在线虚拟漫游和互动体验,加强科普设施在移动互联网上的开发和应用。

4.强化科普信息精准推送服务。依托大数据、云计算等技术手段,采集和挖掘公众需求数据,做好科普需求跟踪分析,通过科普电子读本定向分发、手机推送、电视推送、广播推送、电影院在线推送、多媒体视窗推送等,定向、精准地将科普信息资源送达目标人群,促进科普活动线上线下结合,满足公众对科普信息的个性化需求。

    分工:县委宣传部、县科协牵头。县民宗文体广新局、县科商粮经信委、县住建局、县教育局、县广播电视台等单位参加。

    (四)实施科普人才建设工程

    1.着力提高教师科学素质。加强校本课程建设,不断开发适合学生特点校本课程。在教师培训课程中增加科学教育内容,加强幼儿园、中小学科学教育骨干教师培训,开展中小学科学教师之间业务交流,提高实施科学教育的能力和水平。加强中小学科学教育研究,改进教学方法,广泛应用现代教育技术与先进教学理念,增强教育教学效果。

    2.加强科普专业队伍建设。中小学校、各类科普场所、青少年活动中心等建立青少年科技辅导员队伍。依托农村基层组织,动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人,气象信息员等担任科普宣传员。发展壮大社区科普大学教师队伍,实现乡村社区科普宣传员全覆盖。充分发挥企业县科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,开展专业技术人员的继续教育和职业技能培训等,培养和造就企业实用科普人才。

    3.大力发展科普志愿者队伍。建立科普志愿者服务站,为科普志愿者施展才能提供服务平台。鼓励老科技工作者、学校师生、中学生、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍,壮大江永科普志愿者协会。大力支持科普志愿者组织开展形式多样、富有实效的科普活动,在活动中发展科普志愿服务组织。

分工:县教育局、县科商粮经信委、县科协牵头,县委宣传部、县人社局、县农委、县环保局、县卫计委、县气象局、团县委等参加。

(五)实施社区科普益民工程

1.构建社会化社区科普工作格局。县有关部门、社区、基层科普组织要认真组织居民有效整合社区及周边科普资源,参与科普活动,实现资源共享。鼓励学校企业、科技社团、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源,支持和参与社区科普活动。充分发挥社区组织和科普志愿者组织的作用,组织和引导社区居民参与科普活动。发挥党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗以及在社区有影响和号召力人士的带动作用,加强社区科学文化建设,助力和谐社区、美丽社区建设。

2.提升社区科普服务能力。深入实施社区科普益民计划,大力推进社区科普场所和设施建设,充分发挥社区科普活动室、科普画廊等阵地作用。强化社区信息化建设,充分发挥互联网、移动通信、移动终端等新媒体科普宣传功能。进一步加强科普协会和社区科普小组等基层组织建设,积极推动社区科普志愿者队伍建设,建立覆盖各类各年龄层次的多渠道、多形式的社区科普服务体系。

3.广泛开展社区科技宣传、教育和普及活动。大力开展科技、文化、卫生、安全、健康、环保进社区以及科技活动周、科普日等各类科普活动。面向城镇新居民开展适应城市生活的科技宣传、教育和普及活动,帮助新居民提升自身素质、融入城镇生产生活。发挥社区教育在服务民生和促进社会稳定发展方面的作用,面向老年人、妇女、青少年儿童开展科学、安全、健康生活等宣传和教育,引导青少年正确使用网络。组织开展社区气象、防震减灾、电梯安全知识以及社区居民安全技能、老年人急救技能等各类应急安全教育培训活动。

分工:县委宣传部、县科协牵头,县教育局、县科商粮经信委、县民宗文体广新局、县总工会、县妇联、团县委等单位参与。

三、保障措施

    (一)加强领导

    县纲要实施工作领导小组切实加强全民科学素质工作的领导、组织和协调。县各部门、有关单位在县委、县政府的统一领导下,按照本实施方案安排,将相关任务纳入本单位工作规划和计划,切实履行工作职责。各乡镇高度重视《全民科学素质行动计划纲要》实施工作,将其纳入当地经济和社会发展总体规划,列入政府重要议事日程,完善工作机制,推动工作落实。县科协要发挥综合协调作用,做好日常沟通联系,扎实推进公民科学素质建设。

    (二)强化保障

    县各部门、有关单位在制定相关专项规划及有关科学技术教育、传播与普及政策时,要体现公民科学素质建设的目标和要求,落实鼓励科普事业发展的税收优惠政策,为提高全民科学素质提供政策保障。县财政和各乡镇人民政府要根据公民科学素质建设发展的实际需要,逐步提高科普经费投入水平,保障《全民科学素质行动计划纲要》的顺利实施。广泛吸纳社会资金捐赠科普事业,支持公民科学素质建设。

    (三)进度安排

    1.启动实施。制定《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,指导各乡镇人民政府完善“十三五”全民科学素质工作实施方案,做好宣传动员,启动实施。

    2.全面推进。2016-2020年,健全工作机制,加强监测评估和督导考核,检查重点任务阶段性工作完成情况,针对薄弱环节,协调解决突出问题,全面推进各项重点任务的实施。

    3.总结评估。2020年,按照上级统一安排,组织开展工作自查和督查,对“十三五”期间《全民科学素质纲要》实施工作进行全面总结和评估,推荐表彰全民科学素质建设工作先进集体和先进个人。

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