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    江永政办函〔2016〕67号 关于印发《江永县集中开展机动车无牌无证、非法载人专项整治工作方案》的通知

    2016年09月13日 浏览量: 评论() 来源: 作者:

    各乡、镇人民政府,国有农、林场,县政府各委局、各直属机构,省、市驻江永单位:

    《江永县集中开展机动车无牌无证、非法载人专项整治工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    江永县人民政府办公室

    2016年8月31日

    抄 送:县委各部门,县人武部。

    县人大办,县政协办,县法院,县检察院。

    江永县集中开展机动车无牌无证、非法载人专项整治工作方案

    为全面整治机动车无牌无证、非法载人等交通违法行为,切实维护好辖区交通秩序,确保群众生命财产安全,特制定本工作方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕县委、县政府创建国家级卫生县城、省级文明县城的工作大局,按照“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的原则,以“文明交通、和谐交通、绿色交通”为主题,积极倡导绿色出行和公交优先,大力开展交通秩序整治行动,强化道路交通安全管理,强化文明交通、安全交通主题宣传,积极创建更加安全畅通的道路交通环境。

    二、组织领导

    成立江永县集中开展机动车无牌无证专项整治工作领导小组,由县委常委、政法委书记卢文庆任组长,副县长、公安局长蒋云华任常务副组长,县委宣传部、公安局、安监局、交警大队、交通运输局、城管局、农机化局、教育局、各乡镇政府分管交通安全的责任人以及其他交安委成员单位和各派出所负责人为成员,领导小组下设办公室,由潘剑飞同志兼任办公室主任,杨运良、刘伟胜同志兼任办公室副主任,具体负责各项工作的组织、协调。

    三、目标任务

    从每个职能部门抽调5人、监管部门抽调2人,与乡镇政府和公安派出所联合开展专项整治行动,查处一批摩托车、电动车无牌无证、拖拉机违法载人、主要道路违规停车、占道经营、非法营运等严重影响辖区交通秩序的违法行为,在全县形成严管重罚的高压态势,建立“政府主导、职能部门共同参与”的道路交通违法整治长效机制,从根本上解决机动车无牌无证、违法载人等突出问题。

    四、整治重点

    (一)重点路段:S325省道、乡镇集市周边路段、女书园、千家峒、上甘棠、勾蓝瑶寨等景区道路。

    (二)重点违法行为:

    机动车无牌无证、无保险上路行驶,摩托车非法安装晴雨伞,摩托车驾驶人不戴安全头盔,摩托车违法超员,摩托车非法改装,非法占道开展修理和销售业务,拖拉机非法载人。

    五、方法步骤

    (一)宣传发动阶段(8月24日—8月31日)

    各部门采取多种方式大力开展宣传发动工作,做到“广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言”。同时,组织力量深入街道、社区、学校、机关、企事业单位、乡村发放宣传资料,营造强大的宣传声势;组织力量对辖区违规占道进行机动车修理和销售的经营业主进行摸排,建立工作台帐,发放限期整改通知书。在电视台开设专栏,及时报道交通秩序整治工作动态,提高群众的知晓率、支持率、参与率,形成强大的舆论声势,增强广大人民群众积极参与整治行动的自觉性和紧迫感,为整治行动营造良好的社会氛围。

    (二)集中整治阶段(9月1日—9月30日)

    按照道路交通安全社会化管理的要求,以乡镇辖区为网格化管理,各部门要明确责任领导和责任人,做到定岗、定责、定人,强化督导,确保整治工作高效推进;公安交警、交通、城管、农机、教育等部门要组织联合执法队伍,采取日常查与集中查、设点查与巡逻查、白天查与夜间查等方式,加大对无牌无证机动车、非法载人、违法停车、非法安装晴雨伞、驾驶人不戴安全头盔、违规占道修车和卖车、非法营运的管控力度,做到发现一起,查处一起;对无人认领的报废车和僵尸车依法予以拖离。

    (三)巩固成果阶段(10月1日—10月30日)

    各部门在前一阶段整治基础上进一步巩固整治成果,落实常态化工作机制,切实形成“政府领导、部门联动、齐抓共管”的交通违法整治长效机制,努力为辖区营造良好的道路交通环境。

    六、职责分工

    (一)县安监局

    1.负责指导、协调、监督各部门落实道路交通安全管理责任和工作措施;

    2.参与交通安全专项检查,安全隐患整治等工作。

    (二)县公安交警、各派出所

    1.严格落实网格化管理,切实加强路面巡查管控力度,采取现场执法和电子监控取证相结合的方式,严查严处机动车车违法停车、非法安装晴雨伞、驾驶人不戴安全头盔、无牌无证等交通违法行为。

    2.对拒绝、阻碍工作人员依法执行公务甚至暴力抗法的违法犯罪行为,依法从重打击、从快处理。

    (三)县交通运输局

    负责严查非法营运。要严查重处摩托车、电动车、拖拉机非法营运,并逐步建立打击非法营运的长效机制。

    (四)县城管局

    1.负责对城区违规占道进行机动车修理和销售等违法行为进行排查摸底,做好前期劝导。

    2.对违规占道从事机动车修理和销售等违法行为且拒不整改的经营业主依法进行查处。

    3.对其它违规占道经营和影响市容市貌的行为依法进行查处。

    (五)县农机化局

    配合公安交警部门开展农业机械道路交通安全检查,及时查处拖拉机无牌无证、非法载人等交通违法行为。

    (六)县教育局

    1.教育引导中小学生自觉抵制乘坐非法营运的摩托车、电动车、拖拉机。

    2.配合协助公安、城管部门开展学校周边路段摩托车、电动车违停及非法营运的整治行动。

    (七)县委宣传部

    在广播、电视、报刊、网络等媒介开辟专栏,采取新闻、公告、动态、通报等多种方式,广泛宣传专项行动的重要意义,组织记者现场参与整治报道,及时曝光摩托车违法行为,加强舆论监测和引导,营造良好的整治氛围。同时,积极宣传引导群众拒绝乘坐非法营运车辆。

    (八)乡镇政府

    1.组织乡镇、社区(村组)工作人员向沿街宾馆、饭店、商场、学校、医院、车站、商铺和各单位开展宣传,印发宣传资料,出动流动宣传车,对专项行动进行广泛宣传动员,引导广大市民自觉参与和支持整治工作。

    2.督促辖区机关和企事业单位、沿街门店认真落实“门前三包”制度,管好自己的车,看好自己的人,守好自己的门。

    3.组织乡镇、社区(村组)工作人员配合公安交警、城管、交通运管部门开展工作,共同查处机动车违法行为,共同维护道路交通秩序和市容秩序。

    4.组织乡镇、社区(村组)工作人员上门开展调查摸底,对非法营运人员进行教育劝阻,积极为从事非法营运的人员创造就业机会。

    七、工作要求

    (一)统一思想,提高认识。开展机动车无牌无证集中整治专项行动是贯彻落实县委、县政府相关部署,深入推进创建省级文明县城工作的一项重要举措,也是改善辖区道路交通秩序的迫切要求,各单位要精心组织,周密部署,狠抓落实,确保专项行动取得实效。

    (二)加强协调,形成合力。各乡镇政府要按照“属地管理,守土有则”的原则,组织开展好此次专项行动;各职能部门要按照各自职责,密切配合,互相支持,形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的良好工作格局。

    (三)规范执法,严格执法。在执法过程中,要严格遵守相关法律法规,落实安全防护措施,做到规范执法;对查处的机动车违法行为要一律依法处理到位,该罚款的一律罚款,该拘留的一律拘留,该追究刑事责任的一律追究刑事责任,不搞法外开恩,不搞下不为例。

    (四)加强督查,严格问责。专项整治工作领导小组办公室将对专项行动开展情况定期进行督查通报,对措施得力、成效显著的单位予以表彰奖励;对措施不力、成效不明显的单位予以通报批评,并在综治考核中予以扣分。

    (五)加强信息上报。整治期间,每周星期一将上一周的工作情况报专项整治工作领导小组办公室。