JYDR-2015-28006

江 永县 财 政 局

江 永县 教 育 局

江永价发〔2015〕32号

 

关于2015年秋季中小学收费有关事项的通知

 

各中小学校：

根据湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅、湖南省教育厅《关于进一步规范教育收费管理有关事项的通知》（湘发改价费[2015]655号）、《湖南省物价局、湖南省教育厅关于印发〈湖南省中小学服务性收费和代收费管理暂行办法〉的通知》（湘价教[2013]80号）、湖南省发展和改革委员会、湖南省新闻出版广电局《关于下达2015年秋季中小学教材和教辅材料价格的通知》（湘发改价费[2015]694号）和永州市物价局、永州市教育局、永州市财政局、永州市纠风办《关于永州市中小学校食堂伙食费管理办法》（永价联[2010]151号）精神，现就我县2015年秋季教育收费有关事项通知如下：

一、进一步规范中小学收费管理，减轻学生负担。

1、农村（含县城）义务教育阶段，可向自愿在校就餐的学生收取伙食费（含饭菜加热服务费或大米加工服务费），按规定代收作业本费和教辅材料费，除此之外，不得另收其他费用。

2、普通高中可按规定收取学费、课本费（限经省教育厅颁布的高中用书目录并经省发改委核定价格的课本）、作业本费和教辅材料费外，在坚持学生自愿原则的前提下，还可向自愿接受相关服务的学生收取住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费和校外活动费、新生入学体检费。除此之外，不得另收其他费用。

普通高中学费标准分省级示范性高中和其他高中两个档次，省级示范性高中学费标准为每生每期1000元，其他高中为每生每期800元。具体收费项目及标准详见附表二。

3、取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目，其他服务性收费和代收费按《湖南省物价局、湖南省教育厅关于印发〈湖南省中小学服务性收费和代收费管理暂行办法〉的通知》（湘价教﹝2013﹞80号）规定执行。

4、各中小学校必须确保进城务工的农民工子女与城市学生享受同等就读待遇。

二、进一步规范教育收费行为，严肃收费纪律

1、重点治理中小学校违规补课乱收费。根据国家和省相关规定，坚持从严治教，疏堵结合和标本兼治的原则，把治理违规补课及乱收费问题纳入开学检查重点内容，并组织开展专项督查。严禁中小学校和教师违规补课及乱收费，对不符合规定的补课及其乱收费行为进行清理整顿，紧盯节假日等重要时间节点，加大对违规补课及其乱收费行为的查处力度，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任和领导责任，并进行公开实名曝光。

2、坚决禁止义务教育阶段择校乱收费。各学校要认真贯彻落实国家和省治理义务教育阶段择校乱收费的相关规定，全面落实就近免试入学方案，防止“择校热”反弹。进一步扩大优质普通高中招生名额分配到区域内初中的比例。严格查处与升学挂钩的捐资助学、以招收特长生为名乱收费的行为，坚决纠正与升学挂钩的各种类型的培训班和各种形式的升学考试并收费的行为。严禁以任何名目收取与学生入学挂钩的费用。严禁公办学校以民办名义招生和收费的行为。

3、切实规范学校服务性收费和代收费行为。认真贯彻国家和省关于学校服务性收费和代收费管理的规定。严禁中小学校将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询和电子阅览、午休管理服务、课后看护、自行车看管、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等纳入服务性收费和代收费项目。严禁任何社会团体、群众组织和企业通过中小学校向学生收取饮水、饮奶和课间餐等经营服务性费用。严禁学校代收商业保险费，不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。严禁学校在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。

⑴、伙食费（含饭菜加热服务费或大米加工服务费）：仍按照永价联[2010]151号文件规定执行。学校伙食费实行综合毛利率和最高限额双重控制，综合毛利率为：就餐人数在300人以上（不含300人）的最高不得超过20%，就餐人数在300人以下（含300人）的最高不超过25%。综合毛利率主要用于与学生伙食费相关的工友工资（指未纳入财政预算的人员）、燃煤、水电、基本餐（炊）具用品购置等费用支出，不允许学校盈利。其计算公式为：综合毛利率=（伙食费收入÷原料、辅料采购成本-1）×100%。最高限额控制为：义务教育阶段农村学校学生的月伙食标准不超过200元，县城学校学生的月伙食标准不超过260元；高中一、二年级学生的月伙食费标准不超过300元，高中三年级学生月伙食费标准不超过350元。严禁超标准收取伙食费,严禁只收费不服务。农村学校食堂不具备统一配餐条件，只提供自带饭菜加热（或大米 加工）服务的，每学期可向学生一次性收取饭菜加热（或大米加工）服务费用不超过50元。学校食堂不得对外承包，按规定建立伙食台账，分月定期公布伙食费收支情况，自觉接受社会监督。

⑵、住宿费：普通住宿收费标准：以政府拨款为主兴建的学生宿舍单人单床每人每期80元，以社会资金为主投资兴建的学生宿舍每人每期120元。经县价格管理局认定的公寓式宿舍，收费标准按县价格管理局批复文件执行。严禁农村（含县城）公办义务教育阶段学校向在校住宿的学生收取住宿费，严禁学校按学年收取住宿费，严禁学校超标准收取住宿费。

⑶、作业本费。学校根据教学需要，安排学生完成课堂作业的作业本可由学校按统一格式、数量、金额的原则无偿代学生统一购买。初中生每生每期不超过15元、小学三至六年级每生每期不超过10元、小学一至二年级每生每期不超过7元。

⑷、教辅材料费。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。根据国家和省相关规定，严格执行教辅材料使用管理各项规定，切实做好评议推荐工作，落实“一科一辅”政策，做好无偿代购服务。严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用工作。不得在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。有条件的地方要为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。不得将面向学生公开发行的刊物列入教辅材料，应由学生自愿向邮政机构征订。

⑸、校服费。农村（含县城）义务教育阶段学校不得组织学生购买校服。普通高中组织学生购买校服要从严控制校服数量，并须经县教育局批准，县价格管理局核定价格。

⑹、就餐卡补办费。首次办卡免费，遗失或损坏补办就餐卡收取成本费用，收费标准为每卡不超过10元

⑺、校外活动费。学校组织学生开展校外活动时，属学生个人消费且须由学校统一支付的，可按次向学生据实收取，事后及时公布，不得按月或学期预收。

⑻、新生入学体检费。义务教育阶段学校组织新生体检由学校公用经费支出，不得向学生个人收取费用。高中阶段学校组织新生入学体检，可按每人次18元收取，体检项目为：①内科检查：心、肺、肝、脾、②眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；③口腔科检查：牙齿、牙周；④外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；⑤形体检查：身高、体重；⑥生理功能指标检查：血压。

三、进一步强化教育收费政策监管和监督检查

1、教育收费管理事关教育事业的健康发展，事关党和政府的形象，事关广大学生及家长的切身利益，各中小学校要站在讲政治的高度，认真地不折不扣地执行各项教育收费政策，务必做到不自立项目收费、不提高标准收费、不扩大范围收费、不违背学生意愿强制收取服务性收取、不使用非法票据收费。

2、严格执行教育收费公示制度。各中小学校要严格按照省物价局、省财政厅、省教育厅印发《湖南省教育收费公示制度实施办法》（湘价教[2013]121号）的有关规定做好教育收费公示工作。学校要按规定在学校醒目的位置设置固定公示牌（栏），主动接受广大学生、家长和社会的监督，增强教育收费工作的透明度。凡未经公示的收费或公示内容与政策规定不符的，学生及其家长有权拒缴，已交费的应退还给学生。

3、继续加大治理教育乱收费的工作力度，维护收费秩序。县纠风、物价、财政、教育等部门要进一步加大对各中小学校收费的监督力度，切实履行教育收费政策监管和监督检查职责，要认真负责地督促各学校不折不扣地执行国家和省、市县制定的教育收费政策，同时坚决防止超越权限制定与上级政策相违背的教育收费规定，要加强对违规有偿补课、违规收费等突出问题的监督检查。对学校不按国家和省市县规定的收费项目和标准收费，或违反规定巧立名目收费的，要按各自职责依法进行严肃查处，并依照相关规定追究有关责任人的责任。对学生和群众关于教育收费问题的举报、投诉和情况反映，要落实查办和督办责任。要建立完善治理工作问责制，对于教育乱收费问题，该发现没有发现的，发现问题不报告、不处理的，要按失职渎职行为严肃问责。切实维护学校教育收费秩序，维护学校和学生的合法权益，坚决禁止侵害学生利益的行为。

 

 

附：

1、江永县2015年秋季义务教育、高中教育伙食费标准表：

2、江永县2015年秋季普通高中教育收费项目及标准表；

3、江永县2015年秋季高中课本价格表

 

 

（此页无正文）

 

 

 

江永县价格管理局        江永县财政局         江永县教育局

 

 

 

二〇一五年八月二十七日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表三：