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编号:201603220231437704您的来信:
来信内容:

我们是上江圩镇呼家村的共产党员和村民代表,因我村村民呼新进、呼友全、呼运成等人,多次上访反映我村村干部,以权谋私,买官卖官等问题,均未得到解决,现县委通报,我村主要负责人义仁进、义为军等人与田波互相勾结,将我村集体资金15000元用来买官这一事实,充分说明我们的判断是正确的,群众的眼睛是雪亮的,由于这窝腐败分子当道,至使我村经济一落千仗,各项工作明显滞后,严重影响了我村的发展,现如实反映如下情况。
(1):部分新老干部利用手中的权利私自将我村原有山场林木与蒋德文等人互相勾结,以低于实际价格几拾倍自卖自买,致使集体经济蒙受巨大损失。
(2) :部分新老村干部借着"退耕还林""植树造林绿化祖国"等政策采取暗相操作的手段,将我村所属的集体山场与本地和外地老板合伙承包。变相骗取国家补贴款。并签订多份不正当的协议,使我村多处山场抛荒,而外人则拥有土地管理权,致使国家和集体造成无法估量的损失。为我村今后的留下巨大的矛盾和隐患。
(3):自2009年开始,我村与高泽源林场协商,砍伐洪洞源杉树木需从我村水库上面修一条简易公路,为此老板愿意每年支付我村每年15000元用于水库迁污泥,至今已满7年己有105000元。呼社国收了20000元押金,我村各处承包出去的山 场租金也有几万元。
(4):在2014年村支两委集体换届的时候,村委负责人义仁进、义为军等人,拉帮结派,不搞党内团结,搞小圈子,与其亲信私分国家扶贫款和集体资金,与田波互相勾结,通过权钱交易,使其一伙苍蝇全部当选。
(5)自当选以后,真正没有为村里做过一件好事,凡是村里面的大小事情,基本上是他本人说了算,就是需要搞什么项目或者建设也只有他们,几个亲信搞山头主义,在审批水田和林地建房时,不严格按照相关政策办理,承包改建危房,五保户,以权从中谋利,象这样的人利用集体资金买官卖官能当呼家村的干部吗?象这样贪得无厌,厚颜无耻,贪污腐败、脱离群众,在我们村造成了极其恶劣的影响,我们强烈要求政府、纪委部门对他们两个人作出严肃处理,要求赔偿我村直接经济损失15000元间接损失140000元,并给予党纪、政纪处理,免去他们一切职务。
我们相信党和政府一定为我们村民申张正义主持公道惩治腐败,给我们村民一个满意的答复读机否则我们将逐级上访,直到解决处理好为止。
                              呼家村全体村民 
                                         2016年3月22日 

来 信 人:呼新进
来信日期:2016-03-22
处理情况:

呼新进: 你给江永县人民政府门户网站江永政府网“县长信箱”关于“强烈要求对腐败分子依法惩办的报告”的来信已经县信访局转来我单位收悉。根据县纪委领导的安排,县纪委信访室于2016年3月23日至3月30日对你反映上江圩镇呼家村村干部有关腐败问题进行了补充调查核实,现就信中所提问题回复如下: 一、反映的问题和调查的情况 (一)关于“部分新老干部利用手中的权利私自将我村原有山场林木与蒋德文等人互相勾结,以低于实际价格几十倍自卖自买,致使集体经济蒙受巨大损失”的问题 经查,呼家村的山场林木大部分是在2004年至2006年间出让的,出让林木的山场总面积大约是930亩,出让的价款大约是97万,收到的山场林木出让款均缴入了呼家行政村财务帐或自然村财务帐。县纪委调查组在调查过程中发现,呼增旺、呼社国等原任存在村干部不召开村民大会擅自决定出卖集体山场树木的问题;呼增旺、呼社国等村干部,在出让集体山场树木过程中没有认真履行职责致使村集体利益受到损失的问题。2013年,江永县纪委责成上江圩镇纪委对呼增旺、呼社国二人进行立案调查。2013年3月,上江圩镇纪委对呼增旺、呼社国二人作出处理决定:给予呼增旺撤销呼家村党支部书记职务的处分;给予呼社国党内严重警告处分。2013年至2014年间,县纪委就该问题向呼新进等人进行了多次回复。 (二)关于“部分新老村干部借着‘退耕还林’‘植树造林绿化祖国’等政策采取暗箱操作的手段将我村所属的集体山场与本地和外地老板合伙承包。变相骗取国家补贴款…”等的问题 经查,呼家村参与退耕还林工程建设的村干部有原村支书胡增旺、原村文书呼社国。2002年,呼增旺和呼家村村民蒋德文共同在呼家村承包部分村民林地178.6亩造林,并于当年被纳入了江永县退耕还林工程建设,其中蒋德文占149亩,呼增旺占29.6亩。2002年,呼社国向呼家村承包了园艺场,承包面积49亩,并被纳入了当年的退耕还林工程建设。呼增旺、呼社国承包土地造林并纳入退耕还林工程建设,经过了江永县林业部门确认登记。工程建设按照江永县退耕办的相关要求,经过仔细作业设计并通过了省级复查、国家核查验收。目前退耕还林第一轮补助周期已经结束,按照《湖南省人民政府关于完善退耕还林政策的实施意见》(湘政办[2008]15号)文件规定,从2011年开始领取的第二轮周期补助将直接由土地所有者享受,退耕大户不得享受。从2011年开始,呼增旺、呼社国、蒋德文等人不再领取退耕还林政策补助,由原土地承包者领取。 (三)关于“自2009年开始,我村与高泽源林场协商,砍伐洪洞源杉树木需从我村水库上面修一条简易公路,为此老板愿意每年支付我村每年15000元用于水库迁淤泥,至今已满7年已有105000元。呼社国收了20000元押金,我村各处承包出去的山场租金也有几万元”的问题 1、关于水库清淤费的问题 经查,道县老板陈军胜承包高泽源林场洪洞分场洪洞源杉木砍伐,木材运输须从呼家村水库经过,会对呼家村山场造成了一定的损失。2010年9月,呼家村与陈军胜签订了协议,陈军胜一次性支付40000元修路补偿款给呼家村,用于补偿前几年给呼家村造成的损失,并约定以后陈军胜运输树木从呼家村水库经过需每年支付10000元水库清淤费。签订协议后不久,陈军胜将40000元修路补偿款打入上江圩镇呼家村村财镇代管中心账户。因2011年、2012年高泽源林场洪洞分场山林失火,2015年雨水过多运输不便,这三年陈军胜未运输树木从呼家村水库经过,陈军胜也就未支付水库清淤费给呼家村。2013年和2014年,陈军胜分别支付了10000元水库清淤费给呼家村。陈军胜缴纳的2013年、2014年度水库清淤费20000元,呼家村均于当年缴入了上江圩镇呼家村村财镇代管中心账户。 2、关于呼社国收20000元押金的问题 经调查了解,2009年左右,江永县老板欧晓林与呼家村签订了呼家村金武坪-长冲一带的山场承包合同,约定承包期限30年,承包价格按照每年每亩3元的标准,具体面积以林业部门测量为准。时任呼家村村主任呼社国等人参与了合同签订,欧晓林当场交了20000元造林押金给呼社国,呼社国给欧晓林写了一张20000元的收条,收条的收款人为呼社国,没有加盖呼家村委会公章。签订合同时,欧晓林承诺在一个月内将30年的山场承包租金一次性交给呼家村。但是合同签订后,除了这20000元押金外,欧晓林再没有支付过任何一笔资金给呼家村。呼社国收到欧晓林给的20000元押金后,没有将这20000元缴入呼家村的集体账户,而是将这20000元押金存了起来,用于呼家村各项开支周转,时任呼家村村支书呼增旺和村文书义永福等人都知道这个情况。 2012年后,呼社国没有再担任呼家村主任,因想到押金收条的收款人是自己,收条并没有盖村委会的公章,呼社国担心欧晓林可能会找其要回押金,就一直没有将这20000元押金交给其他人,只是跟新任村支书义仁进、文书义为军等人说了这20000元押金在自己手上保管的事情。直到2014年12月,呼社国找到村支书义仁进、文书义为军,说想把这20000元押金平均分成10份,每份2000元,交给呼家村10个组,请义仁进、义为军帮其通知到呼家村10个组的组长领取押金。2014年12月中旬,除了5组和10组外,呼家村其他8个组的组长都从呼社国处领走了2000元押金。因5组和10组与呼家自然村有资金纠纷未将押金领走,至今仍有4000元押金在呼社国处保管。调查期间,呼社国承诺会尽快将未发放的4000元押金发放给5组和10组。 (四)关于“在2014年村支两委集体换届的时候,村委负责人义仁进、义为军等人,拉帮结派,不搞党内团结,搞小圈子,与其亲信私分国家扶贫款和集体资金,与田波互相勾结,通过权钱交易,使其一伙苍蝇全部当选”的问题 2015年初,江永县纪委、上江圩镇纪委联合调查组对群众反映田波、义仁进、义为军等人违反换届选举纪律问题进行了调查核实。经调查,未发现田波、义仁进等人存在拉帮结派、权钱交易、私分国家扶贫款和集体资金等问题。另外,调查组在调查中发现,原县委办督查室副主任田波在上江圩镇挂职副书记驻呼家村期间,利用职务之便侵占呼家村工作经费15218元等问题。2015年5月,县纪委给予田波开除党籍处分,并将其非法侵占的15218元资金收缴缴入县财政。义仁进、义为军两人在田波一案中,未正确履职,为田波侵占呼家村工作经费提供便利,已构成违纪。 二、调查结论和处理决定 呼家村原任村支书呼增旺、原村主任呼社国贪污、挪用、失职问题,县纪委已作出处理,并分别给予呼增旺撤销呼家村党支部书记职务的处分、呼社国党内严重警告处分,县纪委不再另行调查。县纪委在补充调查过程中,发现呼社国存在违反财经纪律,坐收坐支造林押金20000元问题,已责令呼社国尽快将未发放的4000元分别给付呼家村5组、10组,鉴于呼社国已受到党内严重警告处分,且现在并未担任村组干部,县纪委决定不再对呼社国进行立案调查;现任村支书义仁进、文书义为军在田波一案中,未正确履职,为田波侵占呼家村工作经费提供便利,构成违纪,县纪委已责令上江圩镇纪委对义仁进、义为军二人进行立案调查。另县纪委还将专门行文给各乡镇,督促各乡镇加强村财乡(镇)代管中心管理,对各村财务进行集中清理,严防坐收坐支、挪用行为,规范报帐监督管理,切实遵守财经纪律。 江永县纪委 2016年3月31日

处理单位:政府办
处理时间:2016-03-31
处理状态: 处理完
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